2019年4月19日，市政府办印发《2019年包装饮用水产业发展工作实施方案》（安政办函〔2019〕95号）。为确保政策内涵透明，根据有关规定，特作如下解读。
一、背景依据
安康是中国最洁净的水源富集区之一，是国家“南水北调”重要水源涵养区，境内拥有全省59.6%的水资源，汉江安康段水质持续保持地表水Ⅱ类标准。同时，安康又是中国最大天然富硒资源地，境内多个水源硒含量达到国家富硒矿泉水硒含量下限0.010mg/L以上，被誉为“中国硒谷”。
为充分发挥资源优势，市委四届四次全会决定，坚持走“经济生态化、生态经济化”之路，大力发展包装饮用水产业。近年来，在市委、市政府大力推动下，全市包装饮用水产业发展取得显著成效。2018年，规上企业完成产值35.3亿元，同比增长33.76%，已成为工业发展的特色产业。
为深入贯彻市委、市政府决策部署，全面落实市委四届七次全会、市政府全体会议精神，进一步促进包装饮用水产业发展，根据《安康市涉水产业发展行动计划（2017-2020 年）》，市政府办印发《2019年包装饮用水产业发展工作实施方案》，出台“十大举措”力促产业发展再上新台阶。
二、总体思路
《方案》要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抢抓西部大开发、汉江生态经济带建设机遇，以量大质优的水资源为依托，以招商合作、技改扩能、产品销售为重点，加快推进地理标志申报认证，聚力开展资源勘探、水源保护、检验检测、品牌建设、链条延伸，做大做强包装饮用水产业，为加快建设西北生态强市做出新贡献。
《方案》确定，2019年目标任务是，积极推进2个地理标志（保护产品、证明商标）的申报认证，组织开展2种资源（含硒水、富硒水）的普查详查，引进2家知名水企来安康合作开发，完成2个以上技改扩能项目，举办2次专题推介活动，新发展2户包装饮用水企业，新培育2户规模以上企业，确保包装饮用水产业产值增速达到25%以上。
三、重点工作
《方案》确定了10项重点工作。一是推进地标申报，力争年底前完成“安康硒水”地理标志保护产品、证明商标的申报公示。二是开展资源勘探，建立可供投资商直接开发利用的水资源数据库。三是加强水源保护，依法打击各类污染水资源、破坏水环境的行为。四是扩大招商引资，引进知名水企联合开发包装饮用水产业。五是鼓励技改扩能，支持企业实施技改、提高产能。六是强化检验检测，切实维护“安康硒水、健康好水”品牌。七是加强品牌建设，建立政府支持、企业做市品牌推进格局。八是开拓产品市场，持续向国家部委、省市部门推介使用安康包装饮用水。九是延伸产业链条，积极发展以水为主要原料的果酒、饮品等相关产业。十是强化协调服务，做大做强包装饮用水产业经济总量。
四、保障措施
《方案》提出了3项保障措施。一是强化包联包抓，把投资5000万元以上的包装饮用水新建项目和重点企业纳入包联包抓范围，帮助企业解决发展难题。二是加大财政支持，从市级产业引导基金中拿出专项资金，支持包装饮用水企业实施技改扩能、市场开拓、水源保护和品牌培育，并优先推荐符合条件的包装饮用水企业申报中省项目资金支持。三是建立联动机制，各有关单位要依据责任分工，抓好贯彻落实，市级牵头部门要加强督促检查，定期通报进展情况。
原文链接：http://www.ankang.gov.cn/Content-175443.html
