旬阳：让实干担当者的腰杆硬起来

  为政之要，莫先于用人。今年以来，旬阳县深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，坚持严管与厚爱结合，激励与约束并重，创新干部精细化管理方式，旗帜鲜明的为实干担当者撑腰鼓劲，激发出广大干部“争创一流”的精气神。

  树立一个导向：“三重三看”用人

  党的十九大报告指出，要坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气。用什么样的干部?不用什么样的干部?旬阳县委态度鲜明而坚决。
  因分管工作成效显著且该单位连续三年目标责任考核获得优秀等次，被提拔重用——这是导向。
  从县直部门累计选派37名干部到镇脱贫攻坚一线挂职，挂职期满从中提拔使用16人——这是导向。
  因脱贫攻坚工作不实、推进不力被免职问责——这也是导向。
  用一贤人，则群贤毕至；用一小人，则小人齐趋。旬阳县深领其要。在干部选拔过程中，围绕好干部“五条标准”，旗帜鲜明的树立“重政治、看品行，重一线、看担当，重实绩、看作为”的“三重三看”选人用人导向，将选拔培养干部的重点聚焦脱贫攻坚主战场、项目建设第一线、深化改革最前沿，让干事创业者打消顾虑、轻装上阵，让不适应、不适合者腾位让贤。
  今年初，旬阳县优化脱贫攻坚帮扶指挥体系，以镇为单位，将全县划分为21个战区，38名县级领导分别担任指挥长，组织动员2189名干部对全县2095个有脱贫任务的村组进行全覆盖式包抓，其中科级干部1073人。县委将战区科级干部和包村包组科级干部的“评价考核权”“使用配备权”“管理处置权”全部授予各战区指挥长，脱贫攻坚实绩成为选人用人的风向标。

  坚持一个原则：严管厚爱

  指纹考勤、电子考绩、回炉锻造、人文关怀……这些名词已成为旬阳广大干部群众口中的热频词汇。用“互联网+”思维，将模式化的干部管理工作细化量化，同时配套健全相应制度机制，打出一套精细管理的“组合拳”，既有刚度又不失温度。
  2015年下半年起，全员电子考勤、考绩和电子政务督查三大系统先后投入使用。电子考勤系统将全县9738名干部全部纳入管理，逐月通报、定期公示，考勤结果直接与干部年度绩效奖金的40%挂钩;电子考绩按照“下管一级、谁分管谁评价”的原则，全县53个县直单位干部每天的工作实绩按优秀、良好、一般、较差4个等次分级综合评价;政务督查系统对领导批示和会议议定的重要事项，实行网上交办、网上反馈结果、网上审核评价。严管就是厚爱，三大系统背后是县委从严管理干部的深入探索，实践证明，干部作风已在无形中转变，工作效率大幅度提升。
  健全的体制机制决定干部队伍的活力和创造力，仅一年多时间，《干部日常管理评价办法》《干部召回管理“回炉锻造”办法》《先进典型评选表彰工作的意见》《先进模范人物人文关怀办法》《鼓励干部安心打赢脱贫攻坚战的意见》等多项制度相继出台，稳定干部队伍，激发工作热情，锻造追赶超越“铁军”有了一套完整的制度保障。
  今年以来，已组织县级教育培训15期2500余人次，外出培训占15%以上;表彰“新时代新担当新作为”优秀科级领导干部21名;为1699名驻村干部和村干部购买人身意外保险;全面落实谈心谈话制度……从培训提升到生活保障，从单位领导到镇村干部，一点一滴的关怀无微不至。

  用好一个法宝：“三项机制”

  2018年7月12日，旬阳县印发《贫困村驻村工作队选派管理办法》，明确脱贫攻坚期间，全县各级各部门新提拔干部原则上要有参与脱贫攻坚工作经历，每年在脱贫攻坚一线新提拔的科级干部不低于新提拔总数的40%。这一激励措施的明确，让530余名驻村干部吃上了一颗“定心丸”。
  坚持“赛场选马”，把脱贫攻坚作为运用“三项机制”的主战场，让打硬仗的更硬气，从而激发广大干部投身脱贫攻坚的内生动力。正向激励与反向惩戒相结合、大胆容错纠错、加大优秀干部的鼓励激励和人文关怀、推动后进干部能出能下和惩罚追责，鼓励激励重用、容错纠错免责、能上能下调整已成为常态。2017年以来，全县按“三项机制”鼓励激励选拔重用优秀干部160名;在脱贫攻坚一线挂职和担任驻村干部中，已有60名干部得到提拔重用，容错纠错11名，能上能下19名，13名履职不力干部被免职问责，15名干部被召回管理、回炉锻造。
  苟得其人，虽年轻必举。旬阳县始终注重优秀年轻干部的培养选拔工作，不断探索发现培养锻炼年轻干部的有效途径。全县建立近300人的年轻干部专项档案，收集各类信息6000余条，把更多年轻干部纳入组织视野。今年以来，通过党组织推荐、理论测试、常委会集体面谈、分析比选等环节，择优选拔了25名干部纳入全县年轻后备干部库进行重点培养锻炼，3名表现优秀的人选及时得到提拔任用。