平利易地扶贫搬迁：“拎包入住”新举措

易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战的“当头炮”，为实现搬迁户“搬得出、装的起、能入住、不举债”的目标，平利县立足实情，在总结“十二五”移民搬迁经验的基础上，勇于破解难题，积极探索新途径、新办法，充分尊重搬迁群众意愿，实行房屋主体与配套基础设施同步推进，室内装修与室外装修同步实施，探索创新贫困户搬迁“拎包入住”新举措。

控红线降成本促入住。在落实易地扶贫搬迁“三条红线”政策的同时，为防止搬迁户因装修入住出现“装修举债红线”，县搬迁办印发了《关于严控易地扶贫搬迁安置房装修标准的紧急通知》，同时在城关镇试点印发了《关于促进易地扶贫搬迁对象装修入住的指导意见》，根据搬迁群众的意愿，结合新民风建设，经市场充分调研后，向搬迁户推荐“资质全、信誉高、口碑好”的施工企业，最终确定以145元/m²的装修价格，由搬迁户与施工企业签订装修协议，政府作为质量监督方，对搬迁户入住房屋的地面、墙面、客厅、厨房、水电等施工项目，本着简约经济实用的原则，进行统一风格简易装修，切实为搬迁户节约了搬迁装修成本，避免装修过程中出现“豪华攀比风”，从源头上有效控制了因装修入住导致搬迁户装修举债红线。

抢时间抓进度促入住。在易地扶贫搬迁安置区房屋装修过程中，政府实施工作任务“清单制”，对装修房屋的开竣工时间、责任单位和责任人列出任务清单，统筹推进装修进度与入住进度，通过下发装修工程进度涵，督促入住提醒涵等方式，抓进度，促工效，加强对安置区房屋装修进度与搬迁群众入住进度的日常监管，确保搬迁群众能够在规定的时间内“拎包入住”。

把质量提满意促入住。搬迁户房屋装修过程中，首先由镇搬迁办工作人员和工程监理对装修进场材料进行验收，严把“三关”，进场材料质量合格后，方可施工。施工过程中，由工程监理员现场蹲守严把施工质量，工程完工后，镇搬迁办组织搬迁户及工程监理对房屋装修进行验收，合格后移交搬迁户。搬迁户对施工工艺不满意的，及时反馈，经多方验证，据实的，组织施工方及时返工修缮一直到搬迁户满意为止，确保房屋装修有保障，切实打造“良心”工程。

据统计，平利县自2018年实施统一装修，“拎包入住”试点以来，先后在全县11个镇，32个移民搬迁集中安置区受到搬迁群众一致好评，该经验做法得到广泛推广。截至目前，通过该方式已有963户3581人实际搬迁入住，直接为搬迁群众减小了经济压力，有效避免了搬迁户因装修举债。虽然我县在促进搬迁群众实际入住方面进行了一些有益探索，做了一些富有成效的工作，但距离搬迁群众的期盼和要求还有一定差距。下一步，我县将结合实际，从“培育特色产业，培养劳动技能，创造就业条件，落实扶贫政策，提高保障能力”等方面，再添措施、再鼓干劲，对搬迁群众进行精准帮扶，全力推进易地搬迁群众实际入住。