为提升镇村(社区)巡察工作规范化水平,推动全面从严治党向基层末端延伸,平利县委巡察办认真学习借鉴中省巡视和市委巡察工作经验,结合县情实际,探索推进 “六字”巡察工作法,有效破解县级巡察干部人员不足、业务不熟、重点把握不准等突出问题。
一是勤“学” ,厚积而薄发。坚持政治挂帅,筑牢思想基础,把“两个维护”作为巡察的“纲”和“魂”,深刻领会习近平总书记全面从严治党思想,树牢“四个意识”,扛牢政治责任。在巡察人员熟练掌握巡视巡察业务知识的同时,针对村组实际,系统性地精研细学《村民委员会组织法》、《村民委员会选举法》、农村现行政策、基层党建和村财管理等实务知识,增加知识积淀,擦亮发现问题线索的慧眼,使巡察干部到村巡察得心应手、游刃有余。
二是善“问”,敏锐而执着。科学设置问卷提纲,内容紧密结合镇村实际,突出主题,避免千篇一律或过于空洞宽泛。全面分析调查问卷,特别对群众关注关切、反映集中、反响强烈问题,进行仔细甄别,锻炼“窥一斑而见全豹”的敏锐洞察力,提炼出有价值的问题线索,再凭借“滴水穿石”的韧劲加以突破。
三是健“谈”,语穷心结现。谈话前针对不同谈话对象,注重方法策略,认真拟定谈话提纲,力求“知己知彼,有的放矢”。对重点人重点事,从不同角度展开问询,或单刀直入直奔主题,或明修栈道暗度陈仓;有的问询动真碰硬,有的问话循循善诱;有时深究逻辑,有时旁敲侧击;总之,确保谈话不偏离发现问题线索的主线有序展开,对只谈成绩不谈问题或谈问题跑偏走调的直接打断,及时纠正。
四是详“查” ,满筛而遴选。对巡察内容涉及的文件、会议记录及工作落实过程资料等进行详细阅读,从中发现端倪,继之深挖细找。对会计账证、审计报告及项目建设等资料,交由专业人员查阅,敏锐捕捉问题线索。
五是遍“访”,众力聚成团。充分利用网络、微信平台等媒介,大力宣传巡察内容,将巡察公告张贴至各村民小组,力求家喻户晓,广开信访举报渠道,落实专人专责受理,建好信访台帐,及时分类处理,经过科学研判,认真排查核实,做到事事有落实,件件有回应,不放过每一个蛛丝马迹。
六是精“研”, 细节见洞天。镇村巡察实践证明,凡成案率较高问题线索,都是在反复研判中形成。巡察获取问题线索后,及时梳理,逐条分析,不轻易放过容易被忽视的细枝末节和性质一般问题;对群众反映比较集中、性质严重或久拖不解、社会反响较大问题,更要深入研判,去伪存真,对照纪律规章逐一梳理,形成重点问题线索。
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