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岚皋县推行“四网共建 三曲同步 双管齐下”着力优化政务服务环境

索引号 719776475-GK-2018-156434 发布日期 2018-07-20 15:46
来源 本站原创
内容概述 岚皋县推行“四网共建 三曲同步 双管齐下”着力优化政务服务环境
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  岚皋县政务服务中心始终坚持以“便民、高效、规范、廉洁”为宗旨,以方便群众、减少环节、提高效率、优化环境为目的,以省级政务服务规范化试点为抓手,按照“一门受理、一次告知、限时办结、统一送达”的运作模式,推行“四网同建”, 实施“三曲同步”,坚持“双管齐下”,推动企业和群众办事线上“一网通办”,线下“只进一扇门”,现场办理“最多跑一次”,方便企业和群众办事。
  一、推行“四网共建”。深入推进“互联网+政务服务”,按照“一号一窗一网”目标,强力推行政务服务“一张网”。一是应进事项“一网打尽”。根据“进一个门、办所有事”的要求,按照“一窗受理、一次办结”的原则,编制了《行政审批事项清单》、《公共服务事项清单》和《政务服务事项实施清单》,明确了审批依据、申请材料、办理流程和办理时限,定期向社会公开发布“权力清单”“责任清单”和“收费清单”,将全县具有行政审批职能的部门和审批事项全部进驻综合性实体政务大厅,实行政务中心窗口集中办理,做到应进事项“一网打尽”。二是行政审批“一网通办”。积极推动政务服务“一次登录、全网通办”,依托市级“互联网+”政务服务平台,通过全面梳理、严格审核、集中录入,将全县45个部门、12个镇、2个试点村共902项行政审批服务事项、审批流程和政务要点全部录入政务服务系统,纳入全市统一平台办理,采取“一事一号一流程”的方式,按照“短信通知、一窗送达”的要求,严格落实流转程序、代办过程、办结时限,形成了“前台窗口受理、后台流程审批、过程中心监管”的网上审批格局。三是群众服务“一网监管”。完善了集审批监督、电子监察、视频监控、投诉举报、综合考评、实时查询和统计分析多位一体的电子监察系统,对审批材料、审批意见、审批依据、审批时限和工作效率、服务态度、服务流程等进行全方位、全过程监控,大力推行“红黄牌”预警纠错监管系统,对违反审批条件、审批程序、审批时限和违规收费等情况及时发出预警提醒,切实打造阳光政务,提升政务服务形象。据统计,自网上审批和电子监察系统试运行后,承诺时限办结率达到98%以上,法定时限办结率达100%。四是信息资源“一网共享”。坚持以共享筑根基,以“互联网+政务服务”为载体,依托全市一张网,结合县镇村三级便民机构联网服务,强化部门信息资源整合,加快电子政务信息建设,推进县镇村三级服务信息互联互通,窗口与部门、窗口与镇便民服务大厅数据交换和资源共享逐步推进。推行并联审批,打破“信息孤岛”,让数据多跑路换取群众少跑路成为实现。
  二、实施“三曲同步”。以企业和群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”为目标,强化办前提醒服务、办中现场服务、办后跟踪服务,实现大厅“多门”变“一门”,努力推进企业和群众办事“最多跑一次”。一是谱好办前“曲”。坚持以企业和群众办事知晓“在哪里办、谁在办理、程序是啥、什么时候能办成”为前提。建立了政务服务网上办事平台、微信互动平台、语音交流平台和短信服务平台,开通了“岚皋政务微平台”公众号,设立了综合服务平台“110”,及时公布政务服务重要信息,通过微信、电话、短信等形式,了解查询办理事项申请条件、必备材料、办理流程和收费情况等基本服务信息,让企业和群众在办事前就体验到“店小二式”服务。二是唱好办中“戏”。在政务服务大厅设立了咨询导台、服务窗口,自助银行、排队抽号、公共音响、液晶显示屏、触摸查询机、表单查询机等信息化设备。推行窗口单位“一把手”巡查坐班制度,局长主任进中心,窗口人员从“面子”到“里子”得到全面提升,综合素质和服务水平不断增强。全面推进商事制度改革,按照“一表申请、一窗受理、一套资料、信息共享、联合办理”工作模式,积极推行“互联网+工商登记”“一次提交、部门流转”等措施,实行“多证合一、一照一码”,全面实现工商登记注册全程电子化,企业开办由5 个工作日缩短至3个工作日。三是弹好办后“琴”。优化完善了满意度测评系统和网上办事大厅,落实群众办事窗口现场满意度测评,积极提倡群众通过“网上办事大厅”意见反馈、信息提交。建立定期回访机制,制定了《便民服务110》《随机抽查电话回访制度》和投诉举报、民情收集等10项便民服务举措,充分利用“政务微平台”和电子监控系统,发挥微信、电话、短信回访威慑力,对前来办事企业或群众满意度进行电子监控、电话回访、短信回访。通过电子监察和日常巡查相结合,强化窗口人员工作效率、服务态度、办结时限绩效考核,通过充分吸纳办事群众反馈的意见建议,切实提高企业和群众办事的满意度。
  三、坚持“双管齐下”。政务服务重在提速度、优服务、显实效,全力做好政务服务“+”(加)、“-”(减)法,让企业和群众少“操心”、少“跑路”。一是做活“+”法。加时间,延服务,增强服务上水平。通过陪同服务、延时服务、预约服务的方式,根据前来办事的企业或群众需求,现场指导服务、全程陪同办理、实行统一送达。对紧急事项、特殊事项,办事群众可在周末电话预约预留约办。加渠道,增方式,增强群众满意度。设置自主服务、自主申报、网上查询等便民区域,为群众提供形式多样的办理事项途径。在为企业或群众现场办事服务之外,提供安全饮用水、便民药品箱、叫号等候区、前台租借物等“暖民心”服务,企业和群众满意度显著提升。加学习,强功能,增强办事责任心。积极培养“懂技术、懂业务、懂服务”的大厅工作人员,定期组织开展服务和业务学习,从技术水平、业务服务等方面挣得办事群众的“加分”。二是做好“-”法。审批源头做减法,按照“该承接的承接、该取消的取消、该下发的下放、该整合的整合”的原则,深入开展行政审批事项清理专项行动,对办理环节进行全面优化和再造,取消审批清单38项,下放83项,平均办结时限压缩50%以上。审批流程做减法,积极推行审批材料精简、审批环节精简,制作减材料、减环节“瘦身”的“紧身衣”,审批材料精简30%,审批环节压缩30%。简政便民做减法,清理企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等无谓证明25项,努力实现群众和企业到政府办事“最多跑一次是原则、跑多次是例外”目标。自政务服务中心成立以来,梳理“零跑路”事项182项、“最多跑一次”事项535项、承诺事项256项,“最多跑一次”事项占全县政务事项比例达67.6%。

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