为全面加强基层党建工作,镇坪县建立“六项制度”,进一步规范落实基层党建工作领导责任制。
一是建立督促评议机制。实行乡镇党委书记、副书记每半年党建工作述职制度,将述职成绩作为乡镇年终党建工作考核成绩的一部分。建立党建工作催办函制度,根据县委、组织部阶段安排的重点工作任务,对不按时上报材料、检查指导中影响工作推进、党建工作责任人不按时履行工作职责贻误工作的乡镇党委不定期发催办函,提出整改意见和落实措施。建立平时的督查指导制度,乡镇党委每月对基层党支部进行一次督促、指导,每季度进行一次检查联评,及时找出工作中的不足。建立党建工作全县联评、集中审核制度,在各乡镇自查申报的基础上,实行12个党(工)委分别评分,由县委综合考核、基层组织建设工作领导小组集中审核,初步确定成绩,提交县委常委会审定。
二是建立领导干部联系点制度。下发了《关于2008年县级党员领导干部党建联系点安排的通知》、《关于进一步落实乡镇党委委员联系支部抓党建工作责任的通知》、《关于乡镇党委书记抓党建“五个一”工作的安排意见》等文件,全县21名县级领导分别建立了各自的党建联系点,并经常深入联系点抓调研、抓指导、抓建设,实实在在地帮助解决实际问题;各乡镇党委书记围绕“指导每村发展一名党员、联系建成一个五好杯党支部、总结一项党建工作经验、组织一次现场观摩活动、联系实际精讲一堂党课”、乡镇党委委员围绕“联系支部抓党建、联系党员抓党建、联系分管工作抓党建”抓联系点工作,进一步提高了基层组织建设的整体水平。
三是建立党建工作定期研究制度。各级党委、部门党组织每年召开1次综合性党建工作会议,部署全年基层党建工作;每半年召开1次以上基层党建工作专题会议,听取基层党建工作情况汇报,专题分析研究解决基层组织工作存在的困难与问题;每季度召开1次基层党务干部例会,交流工作经验,安排部署工作任务;每月召开1次现场观摩会,各乡镇党委充分利用观摩会相互交流,寻找差距,共同提高。
四是建立全员党建信息调研宣传制度。下发了《关于进一步加强全县党建信息工作的通知》、《关于认真做好2008年党建调研工作的通知》和《关于开展“学习贯彻十七大,落实科学发展观”征文活动的通知》等文件,规范了党建信息、调研、征文的内容,安排了各级党委、部门党组织和组工干部的信息、调研、征文任务,制定了奖惩激励办法,各级党委、部门党组织落实专人,精心组织,深入开展开展党建信息调研宣传工作,并将其成果运用于工作实际,指导实践。党建工作领导小组成员经常深入基层,调查研究,解决问题。
五是建立奖惩激励机制。县委对评选出的“五好杯”乡(镇)、村党组织、优秀共产党员标兵、优秀党务工作者给予重奖,并对基层党建工作的好典型、好经验、好做法在组工信息、广播电视、网络等媒体进行宣传;同时,把乡镇党委、部门党组织及其班子成员履行抓基层党建工作职责情况纳入领导班子和领导干部考核、年度工作实绩考核内容,考核结果以适当方式公开,接受群众监督。对思想不重视、工作不得离的予以通报批评,限期整改;对不认真履行职责,责任范围内基层党建工作存在的严重问题没有及时解决,造成不良影响和严重后果的,追究领导班子和相关责任人的责任。
六是建立社会评价机制。县委每开展一项党建活动,初步方案都要通过自下而上的方式征求各级党代表、人大代表、政协委员和干部群众代表的意见和建议,将所有意见和建议收集汇总后形成正式方案。年底对各党委、部门党组织及其班子成员的考核开展社会评价,组织各级党代表、人大代表、政协委员和干部群众代表,通过召开座谈会、问卷调查、发放测评表等形式对党建工作和班子团结、勤政、廉洁、效率等进行评价,评价结果与党组织负责人的晋职晋级、评先选优挂钩。
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