石泉县采取五项措施转变干部作风

为进一步增强全民创业意识、发展意识、为民服务意识，石泉县采取五项措施促推干部作风转变。

一是深入开展解放思想活动。在全县上下开展思想大解放活动，重点破除坐而论道、封闭保守、“等、靠、要”的观念，树立开拓创新、自强不息、服务创业的思想；破除守土恋家、妄自菲薄、畏难惧苦的观念，树立敢冒风险、敢闯敢干、拼搏进取的思想,教育广大干部群众把精力集中在发展上、把发展集中在经济上、把经济集中在项目上、把项目集中在效益上，在蚕桑、非公有制经济、旅游、县城建设等方面实现率先突破发展，真正使解放思想成为广大群众的共同追求，形成“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的生动局面。

二是探索建立无为问责机制。在县直部门和乡镇机关积索建立“无为问责”机制，在全县形成“有错是过，无为也是过；有错要问责，无为也要问责”的理念，切实增强各级干部的责任感和使命感，更好的发挥中坚和堡垒作用。在县级领导中深入开展“五联一包一招商”活动，以县级领导的带头作用促进各级干部的作风转变。在科级领导干部中建立重大决策事前听证、事中监督、事后通报制度，组织群众在决策、执行、反馈、监督等各个方面的有序参与，不断推进领导工作的科学化、民主化、制度化。

三是积极营造干事创业环境。本着“多服务、不干预”，“多设路标、不设路障”的原则，集中开展干部作风整治和行政效能建设，重点治理职能部门特别是执法部门“以罚代管”、“以监管代服务”的做法，并制定出台了全民创业优惠政策、奖励办法和干部带头创业暂行办法，不断优化全民创业的政策环境、市场环境、法制环境、服务环境和舆论环境。围绕“权、钱、人、事”，进一步建立完善行政审批、财政管理、投资体制和干部人事制度，继续深化体制改革、机制创新、制度完善，不断加强源头治理工作。

四是不断加强政风行风建设。以加强机关作风建设为抓手，严格执行“三不准”（不准领导干部下乡高接远送；不准干部参与任何形式的赌博；不准干部职工上班期间上网娱乐）、“四规范”（规范会议、文件、公务接待和会议报道）、“五改进”（改进干部服务态度、服务能力、服务方式、服务机制和服务质量）。深入开展政风行风评议和作风教育，切实解决破坏发展环境和投资环境方面的问题，切实加大查办案件工作力度，不断提高办案工作效率，严肃查办各类违纪违法案件，旗帜鲜明地保护改革者、支持创业者、挽救失误者、惩治腐败者。

五是大力实施结对帮扶工程。县级领导干部、县直部门干部、乡村干部均与一至二名困难群众结成“一对一”帮扶关系，定期深入困难群众中开展帮扶活动，了解困难党员的思想、生活情况，及时帮助困难群众解决生产生活难题。结对帮扶采取部门与个人相结合、“输血”与“造血”相结合、政策引导与示范带动相结合，做到困难群众不脱贫，结对帮扶不脱钩,鼓励支持陕西江兴医化公司、池河农科园、熨斗茶厂等一批有实力、有影响的民营企业做大做强，在政策、资金等方面给予适当倾斜，通过扶持重点企业创大业带动全民创业，以全民创业推动县域经济突破发展。