旬阳财政：聚财资金保障 助力脱贫攻坚

  “当前和今后一个时期，精准扶贫、脱贫攻坚是最重要的政治任务，也是最大的民生工程，县财政部门及广大财政干部将积极发挥财政职能作用，助力打赢脱贫攻坚战。”2018年度，县财政局将从四个方面为打赢脱贫攻坚战提供强有力资金保障。
  加大投入保障。建立财政专项扶贫资金稳定增长机制，县财政按照每年不低于20%以上的比例增列专项扶贫预算;加大财政存量资金清理回收力度，进一步盘活存量资金，确保可统筹使用部分的50%以上专门用于脱贫攻坚;积极争取上级财政扶贫投入，加强与上级脱贫攻坚政策的对接，保证争取资金与支持扶贫脱贫任务相匹配，进一步加大资金的投入力度。2018年，旬阳县已到位本级专项扶贫资金2760万元、上级专项资金21551万元。
  推进统筹整合。主动为县政府领导当好参谋助手，充分发挥好财政政策统筹、资金聚合作用，推进项目统筹和资金整合;探索建立涉农项目安排会商机制，做到财政部门主动会商县扶贫局和各涉农部门，在项目安排上向贫困地区和贫困人口倾斜;建立健全扶贫资金整合清单，计划全年整合涉农财政项目资金32770万元。截至目前，已整合使用资金24311万元，全力配合县脱贫办建立和完善项目库，确保涉农整合专项资金60%以上投向贫困地区和贫困人口的产业发展。
  创新支持方式。积极配合扶贫、农业部门探索建立资产收益扶贫机制，全面推动“三变”改革，指导将财政投入形成资产变为贫困户的股权，贫困户参股、收益分红，培育稳定增收来源;建立贫困风险防控机制，探索建立“基本医保+大病保险+医疗救助”的重大疾病保险救助体系，扩大农业政策性保障的范围和效果，防范贫困户生活性、生产性风险，努力防止因病致贫、因病返贫。
  加强绩效监管。修订和完善扶贫专项资金管理办法，全面推行公开、公示制度，明确资金预算与分配，规范资金使用与拨付，严格资金管理与监督，确保资金专款专用、运行安全、精准高效。
  制定扶贫专项资金绩效考核办法，聘请社会中介机构开展事前、事中、事后全过程绩效监督，做到扶贫资金安排与绩效结果挂钩，奖优罚劣，力争项目安排精准、资金使用规范、脱贫效果明显。