汉阴五项措施推进“一线两翼”党建示范工程

汉阴县围绕深化“旗帜工程”，在县内安石二级公路和汉漩、汉铜两条通乡主干公路沿线，开展“一线两翼”党建示范工程,为加强新时期农村基层党建工作探索了新的途径。

一是抓班子，强筋骨。配强示范乡镇和村领导班子，开展经常性的民主集中制教育；加大示范乡镇党委副书记、组织员，尤其是布点村党支部书记的培训，增强其抓基层组织建设和领导农村经济的能力；组织布点党委和村党组织负责人外出参观考察。

二是抓活动，强队伍。把农村“双五好”、“党员承诺制”、“双培双带”等主题活动作为党组织活动的日常内容，积极开展党员上岗搞服务，公开承诺办实事活动。同时，推行“五个好”党员星级动态管理机制，建立党员自我教育、自我管理、自我约束的长效机制。

三是抓结合，促发展。开展“一村一品一特色”创建工作，推行“支部+协会”工作机制，通过支部抓协会，协会带农户，扩大生产经营规模，实现了抓党建与抓经济互动双赢。

四是抓联动，聚合力。建立“一线两翼”党建示范带建设帮扶机制，明确每名县委常委挂联一个示范乡镇，2-3示范村，布点乡镇党委书记和镇长分别包抓1个村，负责示范带建设的指导、协调；每个示范村确定2-3个帮建部门，配备1名党建工作指导员，帮助其开展创建工作。实施项目资金捆绑扶持。对确定的“一项两翼”示范带建设村，县上采取项目捆绑、资金集中投放等优惠政策，帮助解决突出问题，激励示范点创特色、出经验、见实效。

五是抓规范，提水平。按照“四室三栏三机二牌一基地”的标准（“四室”指两委办公室、党员活动室、图书阅览室、电化教育室；“三栏”指党员先进性承诺事项公开栏、村务公开栏、党员民主评星公开栏；“三机”指计算机、电视机、影碟机；“二牌”指村名标志牌、党建示范村标志牌；“一基地”指产业示范基地），建设村级组织活动阵地。制定统一规范的“一卡”（流动党员管理卡）、“二表”（党员基本情况登记表、致富带头人基本情况登记表）、“三簿”（支委会议记录、支部会议记录、党员电化教育记录）、“九册”（党员花名册、入党积极分子花名册、村级后备干部花名册、致富带头人花名册、党员承诺事项核销登记册、党员与贫困户结对帮扶花名册、专业协会成员花名册、党费收缴登记册、党员星级管理登记册）等党建基础性档案，提高示范村的规范化水平。