平利：凝聚追赶超越的“住建”力量

  今年以来，平利县住建局在县委县政府的正确领导下，同心协力，苦干实干，克难攻坚，凝聚起追赶超越的“住建”力量，各项工作取得了可喜的成绩，得到了社会各界的一致好评，2017年度被省政府授予 “全省县城建设先进县”荣誉称号。
  规划编制力度不断加大。规划是城乡建设的“灵魂”，是特色发展的基础。根据新修订的县城总规和县委、县政府确定的重点建设项目，相继完成了西大桥片区等8处修建性规划；启动实施了县城总规修编及杨家梁片区等6处规划编制；修订完善了县城至长安污水管网工程等5处专项规划。同时，按程序和要求通过县规委会审批了县城规划区内及308省道沿线单位、企业和私人建房178户，“一书两证”及控制性详规覆盖率分别达到95%、90%以上。
  市政重点项目加快实施。紧盯年度目标和承担的“八大特色”工程任务，切实把加快杨家梁统筹示范区、十里水街、龙头大门提升改造和长安自行车绿道等项目建设作为提升县城品位，打造县城品牌的亮点工程来抓。截至目前，“坝河四项治理”工程已完成道路沥青铺设和路灯安装。杨家梁移民搬迁（棚改）安置楼PPP项目、移民搬迁安置楼工程正在基础施工；400套棚改安置房正在工程招投标；北环路东入口全面贯通。县城第二垃圾填埋场PPP项目前期准备工作全部完成；县城垃圾压缩站竣工投用；第二农贸市场（地下停车场）正在基础施工；城区智能自行车建成投用；龙头村停车场和入口大桥改造提升工程基本完工。长安女娲富硒茶小镇夜景亮化竣工投用；自行车道试验段完成路基工程；县城至长安污水管网开工建设；长安特色小镇被国家住建部命名，城区新增泊车位215个；东大桥道路工程建成通车；全年累计完成背街小巷维修27处2.6公里；新增污水管网19.2公里，路灯202盏，亮化覆盖率达98%以上；居民用气2000余户；污水处理率达97%。全年对上争取建设类资金1.2亿元。
  县城管理水平日益提高。借助环境卫生综合整治“县长值周巡查”的强劲东风，严格贯彻落实《平利县市容环境卫生管理办法》、《平利县市政公用设施管理办法》，及时对照县政府《督办通报》整改突出问题，依法取缔流动摊点、明锅亮灶3009余家次，规范商户门头牌匾78家，规范整治建筑工地9处，查处违规渣土车36台次；依法查处违规建设行为28起，依法停工22起；投资300余万元建成县城垃圾压缩站和环卫站迁址，有效缓解了县城垃圾填埋场承载压力。同时，筹资100余万元购置垃圾清运车、压缩车和更换陈旧破损的垃圾箱，全面配备县城垃圾填埋场的硬件设施。县城日常清扫保洁和洒水压尘规范有序，垃圾清运收集及时，生活垃圾无害化处理平均率达95%，为创建省级森林县城、省级文明县城和全国质量强县示范县工作奠定了坚实基础。
  住房保障取得显著成效。2017年市政府下达全县的500户棚户区改造任务已开工建设，完成货币化安置250户；公租房累计分配入住3847套，300户租赁补贴发放工作全面完成；陈家坝卫生系统公共租赁房项目主体竣工；幸福家园和谐小区创建工作顺利通过市级验收；陈家坝黄土坪三期140套廉租房分配入住；原电机厂片区房屋土地征收的入户摸底调查已完成，召开了群众代表大会，目前正在制定房屋征拆迁补偿安置方案。在加大保障性住房建设力度的同时，加快商住楼开发，中兴佳苑、五峰佳苑、中央领郡、平利花园等项目相继对外销售695套7.6450万平方米，黄金水岸、信合大厦和金缘上城开发项目加快推进，累计新增住房500余套，人均住房建筑面积达到28㎡以上。
  信访维稳形势持续好转。局党委始终坚持把解决好群众信访和办理好人大代表建议、政协委员提案作为推进工作、改进作风、树立形象的重要措施来抓。全年受理各类信访236件（次），坚持“符合条件能解决的及时解决、创造条件解决的尽力解决、一时解决不了的及时进行答复”的原则，所受信访逐一结论，结案率达95%，回复率达100%,群众满意率达90%以上，有效保证了重点项目建设的顺利推进。全年办理人大代表建议20件、政协委员提案31件，积极与代表、委员见面沟通，争取更多的谅解和支持，真正做到了“件件有着落、事事有回音”。
  行业监管水平持续加大。围绕建筑质量安全、房产监管、物业管理、招投标监管和人防及防震减灾等工作重点，层层夯实责任，优化办事程序，切实加大行业监管力度。全年集中开展在建工地质量、安全生产集中大检查4次，累计检查工地142个,建筑面积100万余㎡，全年创建并达标市级文明工地5个，省级文明工地1个。集中开展天然气安全检查4次，抽查2次，累计检查液化气经营户72家，取缔不合格经营户27户，止10月底城区新增居民用气户2026户，气化率达73.5%。严格实施工程招投标运行、监管制度全年累计监管招投标项目102个，有力促进了工程招投标公开、公平、公正运行。加强了人防工程审批管理和人防宣传力度，办理人防工程设计条件告知单1份，收取人防建设异地费62.67万元。全年受理在建工程抗震设防备案49件，完成“十三五”防震减灾规划，县城关第三小学顺利通过省级“防震减灾科普示范校”验收。认真受理房屋网签备案579件66585㎡，产权审核确认308户35420㎡，房屋贷款抵押登记482户62080㎡，业务办结率100%，联合金融机构对商品房预售资金实施全程监管，确实保障了购房人的合法权益。并对县城12个小区7家物业公司加强业务指导和服务水平监督，服务质量明显提升，房屋维修资金使用程序持续规范。
  脱贫攻坚精准发力扎实有效。为贯彻中、省、市、县扶贫系列会议精神，及时对各镇下发了2017年危房改造计划, 截至目前，全县已下拨危改资金1019万元，当年脱贫危改户305户已全部竣工入住，竣工入住率达100 %。先后组织5批次15个检查组对全县11个镇建档立卡贫困户危房改造工作进行检查、督导和竣工验收，在全市追赶超越点评中名列全市第一方阵，并在省市电视台、安康日报专题报道;2017年度34个贫困村146个项目（其中路灯1655盏、垃圾桶2720个、排污管网850米、环卫车34辆、垃圾收集点11个、公厕5个）建设任务超额完成，并组织实施了2017年13个脱贫村人居环境整治工作，为各级验收奠定坚实基础；住建局33名干部与66个脱贫户结成帮扶对子，广泛宣传脱贫政策，深入细致调查摸底，精准完成数据清洗；积极开展文艺演出、走访特困党员和新民风道德模范表彰等活动，全力推进包村联户工作；为激发贫困户造血功能，结合该村实际，坚持因地制宜，协助注册成立发展特色蔬菜种植、山野菜加工和生猪养殖2个农业合作社，切实为该村2018年173户507人按期整村脱贫摘帽打下了坚实基础。同时，不断加大资金投入，从机关办公经费中挤出80万元投资建设龙门社区310延米防洪堤竣工。
  党建工作水平显著提升。坚持全面从严治党，认真履行主体责任，把党建工作纳入议事日程，层层签订目标责任书，让党建成为推动全局工作的有力保证。坚持“两学一做”常态化制度化，成立领导小组、明确联络员、建立班子成员联系点、制定实施方案、学习计划和整改台账，及时公示党员职责和先锋承诺。以认真落实“三会一课”和“主题党日+”制度为基本依托，按时开展集中学习会、民主生活会、组织生活会、民主评议党员，扎实开展“学亮比、争创出”、“党员先锋行”及“每月之星”评比等活动，搭建了争做合格党员的有效平台。狠抓党员队伍建设，扎实开展“四治四强”整治，积极配合县委巡察组巡察工作，不断加强党员干部思想建设、学习培训、作风建设，在全系统形成了比、学、赶、超的良好氛围。
  撸起袖子加油干，追赶超越谱新篇。从美丽乡村建设到城市环境转变，从行政效能提升到决战脱贫攻坚，平利住建人生动诠释了“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”这句话的深刻含义。如今全县整洁优美的人居环境，极大地提升了百姓的幸福指数。尤其是通过农村危房改造的实施，使困难群众的居住条件得到了根本性的改善，同时也大大凝聚了干部群众的精气神，成为决胜脱贫攻坚战的强大内生动力。