市工信局聚“洪荒之力”助推脱贫攻坚

  按照市委、市政府《关于2016年扶贫开发工作成效考核中省反馈意见和自查问题的整改方案》（安字〔2017〕42号）要求，市工信局切实增强政治站位，全面落实省委“十条铁规”和市委市政府要求，立足部门职责，结合行业实际，以“1+5”整改方案（即1个整体方案和5个专门方案）聚合行业、市属国企、民营企业和机关党员干部的攻坚力量，围绕决胜目标明确要求，夯实责任，细化分解到分管领导、到责任科室、到责任人，多措并举确保脱贫攻坚与职能工作两手抓、两促进、两不误。
  一是全力打造信息扶贫“快车”。通过充分调查研究，制定了信息扶贫政策措施，将精准扶贫工程列入“十三五”贫困村信息化重点项目。加强对各基础电信运营企业的协调督促，积极推进农村宽带基础设施建设，实现县城以上光网覆盖率100%，乡镇以上4G覆盖率100%、新一代广播电视网（NGB）覆盖率85%，行政村3G覆盖率达68%。2016年248个脱贫村已全部通网。积极争取中省支持，加快推进第二批电信普遍服务试点，共争取中央补助资金8900万元，带动企业投资近3亿元，703个边远贫困村将在今年年底实现光纤宽带进村全覆盖。积极申报争取2017年电信普遍服务试点，力争将剩余145个行政村纳入电信普遍服务试点。加快铁塔通信基础设施建设，2017年新建和共享基站达1200座以上。加快贫困村信息化基础设施建设，力争到2020年，实现全市所有行政村光纤宽带超过12兆，宽带网络速率大幅提升，通信资费大幅下降，4G网络全覆盖。
  二是借力市属国企助推脱贫“东风”。发挥部门职能，下发了《安康市市属国有企业助力脱贫攻坚工作实施方案》，动员市属国有企业参与脱贫攻坚、支持脱贫攻坚，发挥国有资本的带动引导作用，开展各种扶贫帮困。全力以赴支持组建市扶贫开发投资有限公司,创新模式，构建脱贫攻坚融资“平台”，当年争取落实省农发行扶贫贷款资金40.59亿元，为全市脱贫攻坚提供资金支持发挥积极作用。安康水电联合实业公司包抓紫阳县双安镇闹热村，每年为贫困村解决帮扶资金15万元。坚持“输血”与“造血”并重，因地制宜，帮助贫困村积极探索产业发展之路。采取“请进来”和“走出去”的方式，邀请专业技术人员举办油茶种植、畜牧养殖等技术讲座，为贫困户传经送宝，培养致富能手。
  三是调动民营企业形成攻坚“合力”。立足行业特点，制定了《安康市工业和非公企业助推精准脱贫实施方案》，引导各类市场主体协同发力，吸纳带动更多困难群众就地转化为产业工人；围绕“搬得出、稳得住、能致富”的目标，按照“三查三定”要求，制定《汉阴县城关镇自强金海岸小区移民搬迁示范点包抓工作实施方案》，全面夯实示范点包帮任务。市县工信部门对吸纳扶贫类搬迁群众较多的企业，财政类项目资金优先扶持；采取工业集中区(重点企业)+种养基地+贫困群众精准对接模式，建立标准化原料生产基地，为贫困农户提供产前、产中、产后全过程服务；推广社区工厂建设经验，鼓励支持企业在镇村创建扶贫车间或加工点，积极组织贫困劳动力灵活就业，增加收入。仅2016年全市民营企业提供就业岗位近千个，吸纳贫困户就业300余人。
  四是举全局之力确保帮扶村“摘帽”。按照市脱贫攻坚指挥部《关于下达2017年度行业扶贫和部门驻村联户扶贫工作任务的通知》（安脱指发〔2017〕4号）要求，制定了《2017年新星村脱贫攻坚包抓帮扶工作方案》，突出重点抓扶贫，精准施策抓落实，多措并举助力脱贫攻坚工作。进一步吃透政策，摸清底数，与省、县帮扶单位和村组形成攻坚合力。强化精准识别，完善信息资料，确保贫困户进入、帮扶、退出精准，“四率一度”达标。夯实“一户一方案”帮扶措施，真正落实“两不愁三保障”目标，不断巩固脱贫成果。继续发挥大户示范，引领产业发展，短期产业以种植养殖为主，长期产业突出产业基地建设，加大项目争取力度，加快推进水、电、路、讯等基础设施项目建设收尾完善。加强组织领导，调整脱贫攻坚领导小组，由局长任组长，分管领导任责任组长，领导班子成员为副组长，各科室负责人为成员。充实扶贫工作队力量，在原有1名副县级领导带队，2名科级干部为队员的基础上增派1名副县级副研员驻村帮扶，确保扶贫对象核实和数据清洗工作任务按期完成。