编者按：2009年，作为“气化陕西”重要组成部分，“气化安康”正式启动。这项惠及千家万户的民生工程，一上马就备受市民瞩目。管网什么时候施工？我们什么时候能通气？每每遇到天然气施工单位服务人员进入工厂、小区，总会收到广大城乡居民用户的殷切咨询。
  没有长输管线，来自陕北的优质天然气就没有送达安康的通路。面对“气化陕西”一期工程的瓶颈制约，我市通过几年努力，全力为“气化安康”工程建设营造良好环境，极力促成了天然气汉安长输管线于2012年底建成，安康中心城市及石泉、汉阴接通管道天然气，其他各县城以撬装站形式实现天然气通气点火，完成“气化陕西”一期工程。2013年8月，省天然气公司安康分输站正式通气，当年起，随着“气化安康”工程被列入市县两级政府为民办实事的年度工作考核，“气化安康”正式步入加快建设阶段。

  天然气到底有哪些好处？从汉安长输管线正式通气到现在，不到4年时间，“气化安康”建设进度如何？它又给群众生产生活带来哪些变化？面对群众的热切期盼与建设进度相对滞后的这一难题，困难堵点又在哪？该如何解决，让安康城乡居民不再“望气兴叹”？为此，近日记者深入主管部门、相关建设主体、住户家中进行了采访调查。

  天然气到底好在哪？

  中心城市长兴小区住户李奶奶近日告诉记者，她家自用上天然气后，锅灶比以前干净了很多。之前用液化气每月用气量按3立方米计算，折合费用：3立方米×25元/立方米=75元；换上天然气后，天然气用量为9立方米，按中心城市居民用气价格2.5元/立方米计算，折合费用：9立方米×2.5元/立方米=22.5元。使用天然气前后经济性一目了然。
  天然气是从地下开采出的可燃气体，其主要成分是甲烷（CH4），具有无色、无毒、透明、比空气轻等特点。天然气与其他能源特别是液化气相比，同比热值经济性高，每月用气费较低（每月户均6至8立方米），兼具提供生活热水、冬季采暖等功用，且供气稳定、使用方便，是性价比极高的优质能源。
  对天然气的好，市住建局燃气科科长陈光浩这样告诉记者，相对于居民使用的液化气，首先天然气的特点决定了它通过管道形式，一旦住户家中发生泄漏，气体会向房屋上方流动，只要室内空间不密闭，就不会形成聚集，很快也会散发掉，不易形成安全隐患。
  在环保上，天然气正式供气前，经过滤、干燥，再通过充分燃烧，几乎达到零污染，而液化气使用时间一长，锅底极易结黑痂，汽车使用天然气也几乎为零污染。
  当然，更多居民用户逐渐认知到天然气的经济性。陈光浩介绍，从安康中心城市供气价格比来看，1立方米天然气发热量相当于9.5度电的发热量，而中心城市1立方米天然气价为2.5元，9.5度电的价格为5元钱，同等发热量下天然气价格便宜一半；相对于汽油而言，1立方米天然气发热量相当于1升汽油发热量，1升汽油价格为6.4元的话，天然气价格又便宜一半；同等发热量下天然气价格又是液化气的三分之一。
  作为性价比极高的清洁能源，“气化安康”启动以来，我市通过市场机制招商引资，确定中心城市和10县区投资主体，于2013年将“气化安康”工程列入市对县区政府年度目标责任考核，推动全市“气化安康”工程快速推进。具体在政策层面，在天然气特许经营活动中，将天然气设施所占土地作为公共事业用地性质对待。市政管网建设中，免收天然气投资建设单位开挖费，最大限度为工程建设出力加油。同时，市、县区各级政府不断加大协调力度，努力为工程建设营造了良好环境。

  工程推进难点堵点又在哪？

  作为全省最后一个通气的市，“气化安康”历经不到4年建设，中心城市具备通气条件的9.3万余户中，“气化”工程虽已覆盖8.4万余户，其中5万余户已入户，气化率达90%以上，但很多群众反映，天然气还是迟迟用不上，问题症结究竟在哪？
  在这里，我们首先要厘清一些名词概念。首先何为气化率？陈光浩介绍，气化率是指天然气工程已覆盖的户数占中心城市总户数的比率。详细来说，就是天然气已通过市政管网、庭院管网到达楼栋调压箱，围楼管、立管均已建成，只待用户户内挂表，即可通气点火。
  了解了这一基本概念，我们就来说说当下为何气化率已达90%，很多用户却反映迟迟用不上气？陈光浩介绍，首先问题和堵点就在管网建设上。我市是山区市，中心城市和县区立地条件差，街道狭窄，地下管道通路异常紧张，受制于地方紧张财力，中心城市和各县城均未进行过地下管网普查，目前中心城市仅有8条街道有地下管网资料，90%以上地下管网“底细”不清，管网建设难度大。这也就是长期以来群众普遍反映的城区道路为何“缝缝补补又三年”的根本症结。
  第二个原因是入户“最后一公里”问题因诸多因素影响，阻碍了推进速度。首先一些群众对天然气安全性存在认识偏差，大家都想用气，却不愿意管道从自家房前屋后过。安康市逸华天然气有限公司总经理张贵军在采访中说，以兴华都市花园小区为例，项目一期近70栋楼有住户2000余户，目前70栋住房围管、立管已架设完成，具备通气条件。同时按安全生产要求，一个小区不能同时存在两种气源，此前该小区用的是管道液化气，小区一期“气化”工程属天然气换装，即要停用液化气换装天然气。而目前小区仅有400余户完成报装交费，其余用户或观望、或不在家常住，致使无法及时联系，耽误了通气时间，一拖再拖。其次是站场建设协调难度大，从中心城市南环快速干道屈家河加气站工程建设上就可见一斑。该加气站2015年元月开建，半年工期即可完成，建设企业征地相关费用早已交付，却因征地阻挠推动缓慢，去年8月底才正式完工。再次，由于中心城市目前已超过200个小区，有物业管理的小区仅有40多个，靠建设主体上门协调费时费力。
  第三个原因是投资主体即天然气公司自身施工力量较薄弱，面对用户快速增长需求，入户安装“顾了东头顾不上西头”，同时公司内部管理和资金投入还有待提高。
  最后一个，不通长输管线的县，供气成本高，推进难度大。目前，中心城市天然气价每立方米基准价2.5元，而在宁陕、岚皋、旬阳、平利、镇坪、白河、紫阳等不通长输管线的县，只有通过槽车拉运天然气，且高速公路禁运，群众购气费用大。仅以宁陕县为例，该县通过槽车拉运的气价基准价为3.8元每立方米，而距离宁陕不远的西安气价仅为2元每立方米，群众接受难度大，因而抱怨也多。

  破解症结让居民不再“望气兴叹”

  如何在新的一年加快进度，让广大城乡居民不再“望气兴叹”？眼下，无论作为工程建设主体和管理部门，都在攒劲加油。今年1月，安康市逸华天然气有限公司就具体建设施工事宜与北方管道公司达成协议，由北方管道公司作为今年新装居民用户3万户的施工主体，以此破解中心城市入户“最后一公里”的两难矛盾。
  3月下旬以来，中心城市兴安都市花园天然气入户登记工作业已开展，安康逸华公司与兴安地产集团签订天然气用气协议，施工方在完成入户登记后即可入场施工。进入2017年以来，随着中心城市“气化安康”建设主体的全新作为，一季度新装居民用户1万户目标目前已进场施工8400余户。
  而作为主管部门，市住建局也正全力围绕中心城市90%、县城60%、重点集镇30%气化率目标，以场站建设、管网敷设和入户安装为重点，不断加大协调力度，强力推进工程建设，力争形成中心城市、9个县城和10个重点镇供气网络体系，新安装通气居民用户5万户。具体工作中，中心城市将以入户安装为重点，分区域打攻坚战，确保使用率真正达到90%。各县城也正以完善市政供气管网和入户安装为重点，全力组织力量突击入户安装，使具备安装条件的60%住宅小区点火通气。在重点镇气化方面，各县将至少确定一个重点镇，建成供气场站和集镇骨干供气管网，使集镇30%以上用户达到通气条件。其中汉滨区、石泉县将积极探索农村气化方式，为全市农村气化积累经验。
  陈光浩告诉记者，为确保今年目标任务的顺利实现，他们还将建立安康市燃气行业管理专家库，制定管理办法，逐步实现我市燃气行业专技人才资源共享。同时，制定出台《安康市燃气管理办法》，对燃气规划与建设、燃气经营、设施使用、管理处罚等做出具体要求，并强化市场监管，制定出台《燃气经营许可管理办法》，下放县区审批权限，建立市场准入和清出机制，坚决将不具备安全保障的企业清除出燃气市场。
  鉴于天然气使用安全考虑，他们还将建立联合检查、隐患排查机制，把事故隐患消灭在萌芽阶段。同时强化企业培训和燃气安全宣传力度，不断提升企业安全管理责任和公众安全用气能力意识。通过多管齐下，让城乡居民不再“望气兴叹”。



  为更清楚了解天然气和液化气产生同样热值的耗量区别，记者首先来到已完成天然气转换的长兴小区李奶奶家，测试用天然气烧水的效果。
  老人用量杯装了1升水，倒进不锈钢材质锅中，记者记录下当时气量表读数是134.731立方米。随后李奶奶点火并将火调至最大，烧水计时同步开始。当整锅水烧至沸腾，气量表读数134.759立方米。就是说，灶具使用天然气烧开1升水，用气量是0.028立方米，按当前中心城市气价2.5元每立方米，0.028×2.5=0.07元，也就是说，烧开这锅水仅花费0.07元。
  记者随后又在兴安城市花园余先生家中进行对比试验，余先生家中使用的是管道液化气，还是同样的锅和1升水，从点火至沸腾，消耗液化气0.010立方米，按当前中心城市液化气价每立方米25元计算，0.01×25=0.25元，烧开这锅水则要0.25元。
  李奶奶在接受采访时坦言，自用上天然气后，未感觉到炒熟一盘菜的耗时加长，而且天然气燃烧时没有异味，燃烧过后杂质很少，总体感觉很满意。李奶奶也告诉记者，天然气燃烧时火势很大，火苗清澈且明显干净许多，最重要的是感觉天然气更安全，而且便宜。
  李奶奶换装天然气前，她家每个月煤气用量3立方米左右，按3立方米计算，折合费用：3立方米×25元/立方米=75元；换装后使用天然气一个月来，她家天然气用量9立方米，按中心城市居民用气价格2.5元/立方米计算，折合费用：9立方米×2.5元/立方米=22.5元。从上述计算中可以看出，她家天然气换装后节省费用50元/月以上。


给您提个醒——

  一、家庭装修时请不要将燃气设施包裹在厨柜内或密闭的空间里，如果管道因腐蚀、破损出现泄漏时，泄漏的燃气就会集聚在包裹物内，形成爆炸性混合气体，遇到明火或火花就会形成爆燃。燃气灶具与上方的燃气表水平间距不应少于30厘米，电源开关及插座距燃气管道间距不应少于15厘米，严禁将燃气管道作为负重支架或接地引线。
  二、燃气热水器必须按使用说明书安装在通风良好的地方，必须安装烟道，严禁使用直排式热水器；严禁安装在浴室、卫生间、卧室、客厅内，燃气胶管长度不得超过2米。
  三、使用前仔细检查燃气设施的安全状况，发现安全隐患及时报修。
  四、在使用燃气的过程中，请保持室内通风，严格按照燃气燃烧器具使用操作规程操作，保持设备状况良好。每次燃气使用完毕后，应关闭燃气总阀门。
  五、不得私拆、私装、私接燃气管道和设备，不得在燃气管道上缠绕电线或悬挂其它物品，否则燃气公司不予以置换通气。如需移动、改装时，必须向燃气公司提出申请，由燃气公司负责设计施工。
  六、不得在同一室内使用管道燃气、瓶装液化气、煤炉或其它燃料。有燃气管道及用气设备的房间严禁作为卧室。
  七、为了您的生命财产安全，请购买经检验合格的天然气燃烧器具及用气设备，使用带熄火保护装置的灶具，否则燃气公司不予以置换通气。
  八、当发现室内燃气设施附近有异常或燃气泄漏等紧急状况时，应采取如下措施：立即将燃气表前阀门和燃气具及用气设备的进气阀门关闭；将门窗打开通风；切勿启闭电器、排气扇等非防爆电器设备；不要在燃气泄漏的室内接打电话。
  九、为保障用户安全用气，燃气公司每半年对燃气用户上门检查，请积极配合安全检查和隐患整改。为了您和家人的安全，请仔细阅读用户须知，安全使用天然气。


背景链接——

  随着“气化安康”工程的扎实推进，截止2016年底，我市共有天然气供气企业5家，安装维修企业21家，从业人员500余人。已建成投运储配加气场站12座，撬装供气站3座；市政中压供气管网400余公里，发展用户10万余户，除镇坪县城外，中心城市和8个县城均使用上了管道天然气。全市共有2500余辆公交车、出租车和家用小汽车实现了“油改气”；发展工商用气大户500余户，有100余台锅炉实现“煤改气”。全市日用气量达8万余立方米，年用气量近3000万方。能早日用上安全、环保、经济的天然气，已成为企业和广大城镇居民的热切期盼，天然气推广利用的浓厚氛围已经形成。

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