旬阳县深化改革工作富有成效

  2016年旬阳县紧紧围绕全县改革发展大局，统筹谋划，狠抓落实，突出特色，深改工作呈现出全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好局面，全面完成上级安排需要落实的改革任务，自主改革任务有序有力有效推进，得到了基层群众理解支持和普遍认同。
  一是深改工作机制基本形成。及时调整充实了县委深改领导小组，组建了9个专项小组，修订印发了《县委深改领导小组工作规则》《县委深改领导小组专项小组工作规则》《县委深改领导小组办公室工作细则》，搭起了深改工作责任体系和组织框架。将深改工作列入县对部门年度目标责任考核，对各责任部门工作进展情况开展了半年督查和年终督查。建立了深改工作微信交流群，加强与市委改革办沟通联系，编发《旬阳改革动态》10期，全县在《人民日报》、《陕西日报》等省级以上主流媒体刊发重头稿件20余篇，真实、准确、及时反馈全县改革动态。县委改革办将2015年全县深改工作中形成的制度规则、重要文件和部分改革经验编辑形成《全面深化改革进行时——旬阳2015》一书，送至相关部门学习参阅。
  二是重点领域改革稳步推进。加快推进重点领域和关键环节改革，全面激活发展的内生动力，确定的9类45项83款改革任务和11项自主改革任务扎实推进。放管服改革稳步推进，县镇权责清单对外公开，统一社会信用代码全面开展，“五证合一”、“营改增”全面落实，国地税合作不断加强，民生金融示范县成功创建，不动产统一登记、公交体制改革全面开展，土地确权全市率先完成，出台了涉农项目资金整合使用管理办法，实施了农村淘宝项目，农村公路信息巡检系统、旬阳手机电台创新推出，教师交流轮岗全面推行，家庭经济困难学生资助体系健全，党风廉政主体责任不断巩固。
  三是自主改革多点突破。创新开展了“亮晒作”全员行动，先后被《人民日报内参》《陕西日报》《当代陕西》《安康日报》等主流媒体刊载了具体做法;探索开展了“群众说、乡贤论、榜上亮”道德评议，其经验得到省文明办转发推广，全省农村移风易俗现场会在旬阳县召开;不断深化“党建引领三治融合”社会治理创新工作，逐渐探索一条党建引领法治、德治和基层自治“三治融合”的社会治理路子;创新建立了干部管理“5+1”模式，推行全员电子联网考勤管理，建立了社情民意调查平台和旬阳热线平台;深化教师队伍管理和计生服务工作，网络研修与校本研修整合工作在教育部作经验交流，国家级妇幼健康优质服务示范县通过验收。
  四是改革的积极效应正在显现。县镇机构改革进一步理顺关系，推进大部门制的整合和权力下放;清理了非行政许可审批项目，建立了并联审批制度，已办理“三证合一、一照一码”营业执照1094户，进一步激发了市场活力;“营改增”降低了税收成本，增强了企业发展能力，政务服务中心建设方便了群众办事，农村电子商务繁荣了农村商贸物流，民生金融创建优化了农村金融服务，县乡公路养护与巡检保障群众出行，全员电子联网考勤提振了干部作风;推进医疗、教育、养老、食品药品监管等社会保障和服务改革，群众的保障水平和幸福感进一步提升。