旬阳县严打“两非”四步走

为全面治理出生人口性别比偏高的问题，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，按照省政府关于开展集中整治非法鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠行动工作部署，旬阳县结合本县实际，决定从5月份开始至11底，分步实施集中整治“两非”行动。
第一阶段：宣传教育、调查摸底。利用5月份一个月时间：组织宣传、新闻、文化等部门，充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传计划生育法律法规和禁止“两非”的有关规定，广泛宣传保持出生人口性别比平衡的重要性以及出生人口性别比失调的危害性，形成强大的专项整治声势。在搞好宣传发动的同时，采取多种办法、多种途径查找“两非”及溺弃女婴、非法收养等案件，要实行有奖举报，通过设立举报电话、网址和举报信箱，在户外张贴举报公告等形式，广泛发动群众监督检举，坚持明查和暗访相结合的办法，排查问题，理出线索，为后续工作提供准确的依据。
第二阶段：立案调查，依法处理。6至8月，组织协调相关部门建立联合执法检查组，重点查处个体诊所、非法行医机构利用超声技术和其他技术手段为他人实施“两非”的行为；符合法定条件怀孕的妇女，擅自选择性别人工终止妊娠的行为；对介绍他人从事“两非”行为活动以及其他医疗机构及人员进行“两非”活动的，一查到底，直至追究法律责任。
第三阶段：建章立制，落实制度。9至10月份，针对薄弱环节和突出问题，研究制订切实可行的管理办法和规章制度，从源头上堵塞工作漏洞。进一步建立健全孕情监测和随访服务制度，B超管理制度，施行终止妊娠手术管理制度，终止妊娠药品管理制度，出生婴儿统计和婴儿死亡登记、报告制度，有奖举报制度，案件查处制度等。把制度建设纳入到日常工作管理体系，最大限度地堵塞漏洞。教育督促相关人员，严格执行规章制度，对违反制度的人员严厉查处，绝不允许放任自流或包庇袒护。
第四阶段：监督检查，总结考核。县上将成立督查组，采用明查和暗访相结合的办法，深入乡镇、深入群众进行明查暗访，对督查中发现的问题，及时提出整改意见，开展跟踪督查，限期处理到位。在集中整治活动期间，对发现领导不重视，工作不力，问题较多的乡镇，将严肃处理并限期整改。