在社会转型、经济转型的特殊机遇期，后发地区无疑面临更多的发展困厄。向改革要信心，向改革要活力，历史上任何时候都没有像今天这样严苛地摆在安康人的面前。

　　困难是客观存在的，到了一定发展阶段，积沉的矛盾集中显现，也是规律使然。面对困难，有积极的心态应对、有敢于正视的勇气、有渴求的目光改进，这正是新常态下应有的姿态。

　　党的十八大以来，特别是十八届三中全会以来，深化改革的雷雨毕至。这在2014年尤为明显，中央全面部署深化政治体制、经济体制、文化体制、社会管理体制等诸多改革，除了中央顶层设计的宏观要求，在改革的规则中，鼓励各地大胆探索改革的多种实现形式。以摘桃子的精神，把握改革创新的主动权。

　　“改革是经济发展和社会进步的永恒动力。我们要靠改革激发新活力，靠开放释放新推力，最大程度地激活市场主体，增强发展活力。” 从政府工作报告中，已然能够嗅见安康改革正升腾起的耀眼星火。

　　改革进入深水区，深化是必然的。利刃于重点领域发力，以重点问题为突破，以群众利益为导向，在体制机制上大力创新。改革直指如何促推政府职能转变？如何理顺政府与市场的关系？这是一场自我革命。

　　可谓亮点多多：首先是简政放权，“加快实现由事前审批向事中、事后监管转变”。这意味着更多的市场主体的兴起与发育。完成政府、村镇、事业单位改革，行业协会、商会等“红顶子”社会组织与行政脱钩，这对社会组织建设是治本之药。

　　商事改革，允许“一照多址”、“一址多照”，试行“三证合一”，这不单单是办事前置条件的放宽，更是新常态下对自身建设的必然要求。政府放下“身段”，降低门槛，激活“一池春水”。这样的改革，群众多多点赞：取消下放200项行政审批事项，特别是企业审批进一步放宽准入、前置，当年新增企业3000户。在全民创业方面，也是“忽如一夜春风至”，改革释放的创业、创造活力，激发全社会干事创业的正能量。 建立部门权力清单，下决心厘清职能，当放则放，当出手则出手，做政府该做的、必须做的，权力进笼子，服务出大门。

　　在经济领域改革方面，政府端出来的盘子，足够丰盛。如，城镇化发展体制改革，将能够引入多元主体，拓展了城乡一体化发展的视野。换句话说，城市建设，社会资本也可以放胆来做。财税金融改革创新、公共资产管理、发展非公有经济、公共资源配置、诚信体系建设、园区体制机制创新等项，让各类经济要素活跃起来，让创新创业成为内生动力，让改革释放最大红利。

　　对于安康现阶段的发展，交通仍然需先行。文化体制改革，文化产业发展，文化与旅游融合，组建交通、文化投资发展公司等等，视野已然打开， 2015年需要大尺度破冰。

　　安康，是全省深化农村综合改革试点市，也是全国城市综合改革试点城市，这是契机，是压力，更是考验。农村怎么承载改革深化带来的阵痛，既需顺水漂竹，更要逆水行舟。

　　2015年中央一号文章，是关于新时期全面破解“三农”难题，力促“三农”发展的里程碑式文件。充分考虑安康市情，以及所承担的国家生态战略任务，安康农村改革的路子，当然应当充分具备安康的元素。在农村产权改革应用，如农民的土地承包经营权改革，林权改革成果的深化，工商资本下乡的政策指导，新型农业经济合作组织的建设，职业农民的培育，以及农村教育、医疗、卫生、文化、社保方面的调整改革等，都必须尽快发声。

　　安康富，农民必须富。农村活，安康活。

　　近些年安康农村的变革，很多方面是革命性的，是自下而上改革创新的体现。特别是在发展特色经济、开发特色农产品、引入工商资本参与新农村建设、农业的集约化发展、“五小水利”改革、农村公益事业发展等，都有成果。比如家庭农场、林场、养殖场的发展，工商资本下乡与农民合作建设产业基地等，已然深刻改变着安康农业的传统属性，呈现出旺盛的成长能力。

　　继续扩大对外开放，实施创新驱动，是发展的两只翅膀。引资本、引技术、引项目、引人才，加速科技成果转化，加快机制激活，都是安康2015年改革创新的亮色，如紧盯国内500强、百名硕博进安康、千名大学毕业生创业、培育万名能工巧匠、高新区创业孵化基地等，都值得期待。