（二）推进产业升级，加快构建循环产业体系
在加快发展中推动转型升级，以生态友好型产业为重点，促进一、二、三产业融合发展。
把工业做大做强。坚持工业强市战略不动摇，加快新型工业化进程，在改造提升传统产业的同时壮大新兴工业，引导产业链向高端攀升。装备制造力促陕汽宝通、通用、神达、俊达、双环锻造、南水汽配、华旭钢构、亨通汽车排气管等达产达效，打造区域专用汽车和零部件生产基地。新型材料以金属、非金属和建筑新材料为重点，加快白银铅锌开发、有色中科纳米、金属镍产业园、钒氮合金、汉滨绢云母、江华钡盐等企业发展，努力壮大新型材料工业。发挥秦巴特色医药资源优势，壮大正大、北医大、镇坪制药等中成药生产企业，以及永宏、天源等中间体企业，推进黄姜皂素清洁生产。富硒食品以陕煤真硒水、旬阳羊山矿泉水为重点做好涉水产业文章，加快富硒茶产业发展，推进烟厂技改，开发富硒新产品，延长产业链。
把农业做优做特。以产业园区为载体，实施好国家级特色（富硒）高效农业院地合作示范区规划，打造富硒特色高效农业产业链。保持定力、久久为功，不朝秦暮楚，集中精力推进生猪、富硒茶、魔芋、核桃、现代渔业、山林经济发展，重点抓主产县、基地镇、专业村、大户和龙头企业，促进适度规模经营。以市场和消费者需求为导向，突出生态、富硒特色和品牌，用现代商业和营销理念，探索从田间到餐桌的安全农产品产业链，为消费者提供安全、健康、有机的特色农产品。抓好第二轮退耕还林，突出“一江两岸”、景区园区、城镇（社区）周边、公路沿线植树造林，重点建茶叶、核桃等经济林果园，发展林下种植100万亩、林下养殖1000万只（头）。在川坝、河谷地带大力发展设施蔬菜，在重点区域发展烤烟、蚕桑、绞股蓝、特色种养等，多渠道增加农民收入。推进农业生产经营方式创新，保障农产品质量安全，培育职业农民1000人。强化土地规划统筹、用途管制、用地节约和执法监管，严厉打击土地违法，严守耕地红线，稳定粮食生产，强化水利支撑，增强农业可持续发展能力。
把旅游做精做美。以瀛湖旅游产业基地为龙头，以核心景区和特色旅游板块为重点，促进旅游与文化、生态、城镇、产业、美丽乡村融合发展，做美山水，打造精品景区，提升大南宫山、双龙旅游度假区、后柳水乡及中坝峡谷自驾游营地、宁陕全域旅游、平利美丽乡村、汉阴凤堰古梯田和巴山百里旅游画廊等景区水平。围绕吃、住、行、游、购、娱等要素，抓好旅行社、宾馆酒店、特色餐饮、景区交通、旅游产品等，完善旅游配套服务体系；在重点风景名胜区利用历史文化资源，挖掘一个美丽的传说或故事，编排一部戏或一台特色节目，促进文化与旅游融合。面向西安、重庆、成都等强化宣传推介，加强与周边城市的深度合作，做精秦巴生态、汉水风情、美丽乡村等旅游线路，主动融入秦巴生态旅游圈，接待游客和旅游收入分别增长15%和21%。探索旅游、文化、生态“三位一体”的服务业发展模式，努力把安康建成山水休闲旅游、健康养生基地。
（三）坚持交通先行，强力推进区域交通枢纽建设
以突破瓶颈制约和提升互通互联水平为重点，努力构建现代交通运输和物流体系，增强发展的保障能力。
加快实现互通互联。围绕“打开通道”，建成安平高速，开工安康富强机场、平镇高速，加快西城客专（宁陕段）、阳安复线、石紫岚、平镇二级公路、大岭铺至安康东直通线、高等级标准航道建设，加大安岚高速、桐木至旬阳、石泉至大河坝高速连接线以及月河快速干线、包海客专（西康城际）、汉康城际、安张铁路、新安康火车站等前期工作力度。围绕“完善路网”，开工白河至旬阳、旬阳至安康、旬阳至小河、宁陕至两河公路升等改建工程。围绕“提升功能”，加快北环线、县城国道改线、四座汉江大桥（城东、汉滨石梯、石泉汉江、长阳）建设；开发瀛湖至紫阳、瀛湖至岚皋佐龙水上“一日游”，加快安康中心港、紫阳港客货码头迁建、火石岩码头改造以及40个农村渡口建设。
优先发展公共交通。坚持“方便群众、综合衔接、绿色发展、因地制宜”的原则，建设高效快捷安全的“大公共交通”体系。统筹城市公交、城际和农村客运，促进城乡公共交通一体化发展。科学规划公共交通站场和线网布局，优化与机场、火车站、高客站、港口等重要交通节点设置和换乘。加快城市综合客运枢纽、调度中心、港湾式停靠站、“一卡通”、停车场、自行车道、步行道等配套设施建设。提高公交线网密度和站点覆盖率，推进公交线路向集镇、学校、园区、景区等延伸。加强出租车规范管理，实现运力和运量的合理配置，促进出租车行业健康发展。深化“122”高速公路路警联合执勤、“125”山区道路联合管理模式，建立公共交通安全监管体系，促进公共交通安全发展。
推进物流产业发展。围绕建设区域物流中心，依托天贸物流城，规划建设冷链物流园、农产品物流中心等。统筹网上与网下、基地与产地、商贸与仓储，促进电子商务、物流配送和快递业发展。加快各类专业市场和“商圈”打造，建设高新重型机械、诚鹏机电、静宁市场以及秦巴明珠商贸城、泸康物流园、宝业仓储物流园等，培育壮大物流骨干企业，提高物流信息化水平。以降低流通成本为重点深化流通体制改革，促进交通运输业发展，打造立足陕南辐射秦巴的产品集散地。
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