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安康市2015年政府工作报告

发布时间:2015-02-15 23:48 【字体:

——2015年2月8日在安康市第三届人民代表大会第六次会议上
安康市市长 徐启方

 

各位代表:
  我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请政协委员和列席会议人员提出意见。

  一、2014年工作回顾
  在市委的坚强领导和市人大、市政协的监督支持下,全市上下共同努力,发展稳中有进,社会和谐稳定。去年完成生产总值689亿元,增长11.7%;财政总收入66.5亿元,增长13.3%,一般预算收入28亿元,增长13%;城镇居民人均可支配收入2.5万元,农村居民人均纯收入7490元,分别增长11%和13%;单位生产总值能耗下降4.5%,较好地完成了市三届人大五次会议确定的目标任务。
  (一)项目推进有力,投资拉动明显。全社会固定资产投资605亿元,增长25.5%,民间投资增长26.9%,占投资总量的61.6%。西北(国际)天贸物流城、金属镍、钒氮合金、帝奥电梯等产业项目,安平高速、阳安铁路复线、西成客专(宁陕段)、石紫岚(G541)、平镇公路、东郊变电站等基础项目,汉江综合整治、引汉济渭、重点防洪工程、水保流域和瀛湖湖泊治理等生态项目扎实推进。安康新机场可研通过批复,高客站、紫阳和白河3座汉江大桥、330千伏变电站等建成。招商引资实际到位资金320亿元,增长23%。
  (二)园区发展迅速,循环产业壮大。“三区两园”和“飞地经济”园区综合承载力提升,成为经济重要增长极。新型工业化进程加快,规模以上工业增加值增长18.3%(增速全省第二),新增规模工业企业72户,非公有制经济占比52.9%。现代农业加快发展,粮食产量86万吨,院地合作深入推进,生猪、茶叶、魔芋、核桃、山林经济等基地、龙头、品牌、质量有了长足进步。生态旅游发展水平提升,各板块依托自身优势纷纷发力,重点景区建设加快,与陕文投合作完成瀛湖旅游产业基地规划和公司组建,新增2个国家4A级景区,接待游客、旅游综合收入分别增长16%和22%。带动服务业发展,新增限额以上商贸企业45户、劳动密集型企业53户,社会消费品零售总额增长12.5%。
  (三)突破重点难题,城镇化步伐加快。以中心城市为龙头,移民搬迁和保障性住房建设为抓手,城镇化率达42.8%。着力破解体制机制问题,集中精力解决中心城市18类67个难点问题,完成市政投资37亿元。龙舟文化园、江滩公园、东坝防洪、永安门、滨江大道三期、安运司和供销车站搬迁、一桥加固及交通组织、3座人行天桥建成,创建国家卫生城市通过综合评审,启动国家森林城市创建;针对“上学难”和“出行难”问题,推动教育、医疗卫生资源优化配置和公共交通体制改革,实施城区“五校北迁”和12所学校改扩建;突出公共交通社会性、公益性,收回公交线路经营权,组建市公共交通有限责任公司和两家公车公营出租车公司,更新投放新能源公交车114辆、出租车130辆。加快月河川道城镇带、石紫岚沿江生态经济带以及县城、重点镇和新型社区建设。避灾扶贫搬迁2.2万户8.36万人;保障性安居工程开工3万套,建成2.25万套,累计竣工入住7.4万套。农村居民进城入镇8.7万人。
  (四)重点改革深化,发展活力增强。政府机构、镇村综合改革、事业单位分类改革按要求稳步推进,建成市级政务中心,取消下放200项行政审批事项,有效激活了市场主体,新增企业近3000户,同比增长77.6%。教育、文化、医药卫生、城镇社区管理、公安国土体制改革等取得实效。汉滨公共卫生服务责任医师团队模式、白河“秦楚医疗联合体”等做法,受到上级肯定和群众拥护。以农村土地、农村金融制度和新型农业经营体系创新为重点的农村改革不断深化。旬阳“民生金融创新”、石泉“金融精准扶贫”以及月河川道“新型农业经营主体金融培育示范带”创建工作稳步推进;财政金融创新有力拉动了社会资本向要素市场聚集,财信担保能力达到76亿元,发展小额贷款、担保公司、典当行36家;金融机构各项存款、贷款余额分别增长12%和23.8%,存贷比53.6%(居陕南第一位)。

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