镇坪县2013年政府工作报告

2013年2月19日在镇坪县第十七届人民代表大会第二次会议上

索引号 719776475-GK-2013-55482 发布日期 2013-02-25 16:23
来源 镇坪县
内容概述 镇坪县2013年政府工作报告
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镇坪县县长  周耀宜

各位代表:
  现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议。并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
  一、2012年工作回顾
  过去一年,县人民政府在县委的正确领导下,在县人大、县政协和社会各界的监督支持下,紧紧依靠全县人民,以科学发展观为指导,以“三项建设”为主线,以“十大工程”为抓手,以“加快工作节奏、提高工作效率”为工作主题,凝神聚力,狠抓落实,全面完成县十七届人大一次会议确定的各项目标任务,开创了镇坪加快发展的新局面。
  全年实现GDP12亿元,同比增长15%。完成社会固定资产投资9.0亿元,同比增长28.6%。完成财政总收入8220万元,同比增长28.8%;其中一般预算收入4381万元,同比增长32.4%。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达20207元、5673元,同比分别增长17.8%、17.5%。
  (一)产业发展成效显著。现代农业良好起步。实现农林牧渔业总产值4.68亿元,同比增长5.8%。全县规划启动12个现代农业示范园和18个现代农业示范点建设,江源和欣陕分别列入省市级现代农业园区。建成生猪养殖千头场15个,引进良种种猪2031头。发展草本药材6.3万亩,玄参、黄连GAP基地建设项目已通过国家药监局GAP认证初验。种植烤烟6030亩。发展食用菌500万袋。建成花卉苗木基地18个,发展板栗、核桃等经济林2万余亩。淡水养殖、林下养鸡、中华蜂蜜等特色产业蓬勃兴起。全年粮食总产量达2.72万吨。新型工业快速增长。规模以上工业总产值、增加值分别达8.6亿元、4.3亿元,同比分别增长47.4%、31.5%。新增规上工业企业2户、小微型企业和个体工商户523户。竣工水电站6座,新增水电装机容量1.1万千瓦。完成煤炭生产161万吨,实现产值5.5亿元。围绕食用菌、乌鸡、茶叶、林麝养殖等各类特色种养业培育了汇隆、绿森、草堂春等一批农林产品生产加工企业,工业群体不断壮大。生态旅游开始破题。黄安坝•飞渡峡旅游开发一期工程开工建设。秦巴百里画廊建成景点62个。以农家乐为重点的乡村旅游健康发展,建成旅游村2个。“家电下乡”等刺激消费政策全面落实,培育限上商贸流通企业1户,社会消费品零售总额达2.33亿元,同比增长16.5%。
  (二)城乡一体化进程步伐加快。累积投资6.5余亿元推进城镇建设,城镇化率由28.3%提高到33.6%。规划体系日趋完善。投入300余万元编制完成县城总体规划、城乡一体化规划、南江河两岸空间景观规划、绿化体系规划、县城夜景灯光规划、县城及文彩新区控制性详细规划、8个镇总体规划和32个新型农村社区建设规划等50余个规划,均通过规划评审。县城建设日新月异。启动县城一河两岸核心区风貌整治、南江栈道二期、滨河公园、“两山”生态公园和保障性住房小区等16个县城建设项目,完成垃圾填埋场、污水处理厂、老城区亮化一期等一批城建项目,创建省级卫生县城获得命名。多渠道融资8000余万元启动文彩路、文彩新区一期9条道路建设,文彩保障性住房小区建设快速推进。村镇建设卓有成效。抢抓陕南移民搬迁政策机遇,推进移民搬迁对象开工建房1800户。不断改善村容村貌,完成4000户危旧房改造和51个村的村庄综合整治。超前启动实施秦巴区域连片扶贫开发工作,上竹、洪石扶贫开发整镇推进试点成效明显。大力推进春秋绿化造林工程,新增城镇绿地面积14万平方米,植树122万余株,新建路沿花池2万米,创建省级园林县城顺利验收,城乡面貌发生可喜变化。
  (三)发展基础条件不断改善。完善项目推进机制,全县在建项目84个,其中市级重点项目4个。突破交通建设。县城过境路竣工通车,平镇路大修工程曾家至平利段和鄂双油路路面铺设工程全面完成,建成县乡示范路2条20公里、通村示范路26条100公里、连户路120公里、便民桥10座。大兴水利建设。实施防洪安保、农田水利、水土保持、城乡安全供水、水资源综合利用、水利行业能力提升等“六大工程”,开工建设中小河流治理、口粮田、安全饮水等重点水利项目8个,钟宝、牛头店等镇重点堤防工程全面竣工。强化公共设施建设。突出抓好骨干电网建设和城乡电网升级改造,电力保障水平全面提升。新建沼气池950口,完成市下达任务的190%。县城天然气入户工程全面启动,“三网融合”步伐加快,环保、教育、扶贫、妇女儿童发展等民生公益项目实施有力。重视生态建设。深入推进生态环境综合治理,进一步强化生态保护区、水源涵养区环境保护,治理水土流失面积65.2平方公里,191万亩天然林保护工程得到加强。小曙河、曙坪、钟宝、洪石等4镇被命名为市级生态镇,牛头店、城关、上竹、华坪等4镇被命名为省级生态镇。
  (四)对外开放持续深入。坚持“走出去”、“引进来”,成功引进招商引资项目13个,总投资达15亿元,同比增长135%;其中开工建设项目10个,累计到位资金8.2亿元,占计划任务的111.6%。策划包装招商项目105个,招商项目储备库基本建立。完善招商引资优惠政策配套体系,积极参加“西洽会”、“ 龙舟节”等各类招商活动,铜墙铁壁4S原生态农业产业园、逢春制药10万亩黄柏产业示范园、腾展乌鸡养殖、泰亨野猪养殖等一批产业投资项目,镇坪搅拌站、房地产开发等一批基础建设投资项目,殡仪馆建设、县级中心敬老院等一批民生投资项目相继落户镇坪,招商引资的领域不断拓展。大幅增加可用财力,财政总支出达6.3亿元,同比增长56.7%。制定出台人才引进办法,引进招录人才120余人。制作完成镇坪形象宣传和音乐风光片《梦幻镇坪》,成功在央视音乐频道喜迎十八大优秀MV作品展中播出。外贸出口实现零的突破,出口创汇达10万美元以上。
  (五)社会事业长足发展。民生投入大幅增加,全县财政用于民生的支出达2.95亿元,占一般预算支出的50.19%,全县整体民生保障水平明显提升。坚持教育优先发展,“双高双普”通过市政府过程督导。高考再取佳绩,二本上线123人,创历史最好成绩。免费高中教育、学前一年免费教育、高等教育奖励资助工程、“营养改善计划”等教育惠民政策深入实施。以县级公立医院改革为重点的医改工作稳步推进,药品供应保障体系逐渐规范。以优质服务、惠民政策落实、群众自治为重点的计生工作扎实开展,人口自然增长率控制在4.11‰以内。强化文化服务体系建设,成立文学艺术联合会和各项文艺社团,文艺作品丰富多彩,群众文艺文体活动蓬勃开展。扎实推进社会保障制度建设,建设保障性住房880套,竣工800套,解决5000余人住房问题;新建敬老院2所,五保户集中供养达609人,纳入城乡低保7905人,城镇医保参保率达到96.9%,新农合参合率达96.1%;城镇新增就业437人,城乡居民养老保障基本实现全覆盖;城乡统筹大病救助制度得到落实,公民健康档案普及和扶残助残项目全面完成。全国新农村建设档案工作示范县创建成功。县住房资金管理中心机构完成上划。国防动员工作深入推进,战备保障能力不断增强。积极应对各类突发事件,防汛、防滑、防火等防灾减灾工作扎实有效。深入开展省级安全文化示范县创建活动,安全生产形势保持稳定。社会管理创新迈出新步伐,组建4个城市社区和68个网格,社区网格化、管理网络化的工作模式全面建立。积极妥善化解人民群众内部矛盾,社会治安综合治理成效显著,公众安全感、社会治安满意度位居全市第一,名列全省前列,全县秩序井然,社会和谐稳定。
  (六)政府自身建设取得实效。坚持依法行政,全面启动市级依法行政示范县创建工作,扎实推进“六五”普法活动。强化政务公开,建设规范化便民服务中心4个,政府常务会议群众旁听制度、县政府重大行政决策六项制度全面实施。认真执行县人大及其常委会的各项决议和关于县政府承诺的10件实事、财政、计划、教育、扶贫等重点工作的审议意见,自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会各界的舆论监督,代表建议和委员提案回复率保持100%。全面落实党风廉政建设责任制,深入开展“作风转变年”活动,严肃查处损害群众利益的不正之风,政风行风建设明显加强。注重效能建设,建立完善高效的工作安排部署、督办检查、考核奖惩等工作推进机制,政府执行力、公信力和工作透明度明显提高。
  统计、审计、物价、科技、盐务、老龄、人防、工商、质监、药监、外事侨务、武警、气象、邮政、新华书店、红十字会、慈善协会、金融保险、石油等方面的工作也取得新进步。
 

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