1-5月安康规模以上服务业发展稳中趋缓

  开年来，全市紧扣“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，聚焦营商环境，不断培育服务业发展新动能，力推传统服务业转型升级， 1-5月全市规模以上服务业（以下简称规上服务业）保持平稳发展，但下行压力不断加大，需各方高度关注。 
  一、规上服务业发展情况 

  （一）单位数量和营业收入总量双增长。1-5月，全市规上服务业企业324户，较上年同期净增21户；实现营业收入22.02亿元，增长8.2%，156户其它营利性服务业实现营业收入5.43亿元，增长18.7%。 

  （二）新兴互联网相关服务发展强劲。近年来，随着互联网经济快速发展和深入，全市信息网络基础设施建设大力推进，互联网发展相关保障体系不断完善，部分有实力、有潜力的企业发展成互联网服务支柱企业。1-5月， 3户规上互联网及相关服务业企业实现营业收入1345.2万元，增长44.7%，实现较快发展。 
  （三）文化、体育业繁荣。在建设社会主义文化强国、全民健身和人们对美好生活向往的强力助推下，全市文化、体育业繁荣发展。1-5月，文化业营业收入增长27.0%，体育业营业收入增长45.9%。 
  （四）居民服务、修理和其他服务业蓬勃发展。一方面受居民追求更高品质生活驱动，居民服务及修理的需求量越来越大，品质越来越高；另一方面随着我市产业转型，着力于打造旅游宜居城市，部门和企业对区域清洁服务投入增加，推动该行业蓬勃发展。1-5月，规上居民服务、修理和其他服务业实现营业收入1.37亿元，增长30.5%，增速较上年同期提升12.7个百分点。 
  （五）民办教育活力增强。随着国务院促进民办教育健康发展若干意见出台，民办教育从学前教育到高等教育、从学历教育到非学历教育，层次类型多样、活力增强。1-5月，规上教育业实现营业收入1.71亿元，增长25.7%，增速较上年同期提升15.3个百分点。 
  （六）放管服深入推进，企业经营活力增强。随着全市优化营商环境工作不断推进，各部门深入实施减税、降费帮扶政策，规上服务业企业税负明显减轻，活力进一步释放。1-5月，全部规上服务业税金（税金及附加、应交增值税）下降4.3%，较上年同期减少4.7个百分点。每百元税负3.1元，下降6.1%；实现营业利润2.98亿元，增长12.1%，企业经营效益不断提升。 
  二、存在问题 
  （一）行业间发展不平衡。从行业门类看，十个行业门类九增一降，且行业间发展不平衡。1-5月居民服务、修理和其他服务业增长30.5%、教育业增长25.7%、、科学研究和技术服务业增长25.8%、水利环境和公共设施管理业增长20.6%；而营业收入占比较大的传统服务业增幅低缓或下降，交通运输、仓储和邮政业增长4.0%，卫生和社会工作增长1.2%，信息传输、软件和信息技术服务业下降0.4%，其它行业发展平稳。

  （二）电信、广播电视和卫星传输服务业营业收入下降对规上服务业影响较大。近年来，随着互联网快速发展及信息传输结构、方式的改变，电信、广播电视和卫星传输业营业收入持续走低。1-5月，全市电信、广播电视和卫星传输业实现营业收入7.32亿元，下降1.2%，增速较上年同期回落6.5个百分点，该行业营业收入占规上服务业营业收入的33.2%，其增长低迷，对规上服务业增长形成较大影响。 
  三、建议 
  （一）部门协作配合，各负其责着力推进服务业各行业发展。一是建议各行业主管部门充分发挥管理职能，积极开展重点服务业企业帮扶包联工作，密切关注企业发展状况，切实做好各项政策解读和落实，从培育入库到在库监测全程夯实责任，助力企业不断发展壮大；二是针对经营波动影响较大的企业，及时召开联席会议，通报情况，梳理查找原因，强化责任，切实做好指导帮扶；三是强化部门间信息共享和交流，多方合力实现应统尽统客观真实反映全市服务业发展现状。 
  （二）积极培育新动能，推进服务业稳步发展。服务业发展要以扩展领域、扩大总量、提升水平为导向，优化服务业行业结构，一是改造提升交通运输、邮政等传统服务行业；二是积极发展信息服务、电子商务、教育培训、医疗保健等潜力行业使之形成新的经济增长点，从而提升服务业发展整体水平。