平利下“绣花功夫” 抓脱贫攻坚

  平利县山大人稀，自然条件恶劣，是秦巴连片特困地区重点县。县委书记郑小东扛起打好打赢脱贫攻坚战的政治责任，在全县构建了“五个统揽”扶贫指挥体系，推行了社区工厂、一村一名总队长、“红黄绿”清零作战、“三乡三业”能人兴村等精准扶贫模式。截至2019年底，全县贫困人口由60760人减少到2369人，贫困发生率由22.4%降至1.2%，79个贫困村全部退出，实现了整县脱贫摘帽。平利县脱贫攻坚工作在陕西省考核评估中连续6次位居全省第一，连续3年荣获全省优秀。
  “必须以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局！”2016年初，郑小东就在全县构建了“五个统揽”的指挥体系，把所有的人力、物力、财力、注意力和执行力都聚焦到脱贫攻坚上来，33名县级领导人人联镇包村，3834名党员干部与2.1万余户贫困户结对帮扶，134个社会组织、222家市场主体投身扶贫事业，做到优先安排扶贫项目、保障扶贫资金、倾斜行业政策、落实扶贫措施，将镇和部门扶贫成效在年度目标责任考核中的权重确定为50％和40％，干部推荐考察首先了解参与脱贫攻坚的实绩表现，关心激励优先考虑脱贫攻坚一线优秀干部，五年累计提拔使用干部339人，其中提拔使用脱贫一线干部198人，占比58.4%。
  “要求别人做到的，自己首先做到！”郑小东带头把主要时间和精力用在脱贫攻坚上，全县所有的村民小组都留下了他的脚印和身影，坚持每年对79个贫困村都走访两次以上,平利的山山水水、沟沟岔岔他都如数家珍。
  身为县委书记，郑小东带头担任贫困发生率71.3%的深度贫困村金沙河村总队长，既当指挥员又当战斗员，坚持每半个月至少两天一夜吃住在村、工作在村，白天“脱贫攻坚队”入户走访，晚上“群众院落会”座谈交流，村里张家长、李家短，郑小东都了如指掌，不仅能够真实掌握每一项工作的推进情况，用心解决村上的每一个具体问题，而且通过一线解剖麻雀，以此指导并推进全县脱贫攻坚工作。全县137名脱贫攻坚总队长“一竿子插到底”，住在村、干在村，带动了所有党员干部沉在一线、扎在村上。
  “脱贫攻坚要下一番‘绣花功夫’，除了精细精准，还要有工匠精神。”为了让搬迁群众“搬得出、稳得住、能就业”，郑小东探索“依托社区办工厂、办好工厂带就业、就业增收促脱贫”的发展模式，确定了“总部在园区、工厂在社区、车间进村庄”的实施路径，制定了“一城十镇百社区百工厂”的发展规划，出台了扶持社区工厂等方面的政策措施，截至目前全县共建设社区工厂标准化厂房3.3万平方米，在11个镇兴办社区工厂83家，提供就业岗位6000余个。平利县社区工厂就业扶贫，先后被国家发改委列为全国搬迁后续脱贫典型案例，国务院扶贫办确定为全国典型扶贫案例，入选2019年国家人社部典型扶贫事例，陕西省《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》采纳并推广，安康市作为脱贫攻坚“五大工程”之一在全市实施。
  “脱贫攻坚的5年，是党员干部最辛苦的5年，是平利农村变化最大、老百姓获得实惠最多的5年。在这5年，干部的为民作风、党性观念得到了实实在在的锤炼，党同人民群众的血肉联系、鱼水关系更加密切了。”郑小东感慨地说。
  回顾漫漫扶贫路，郑小东最欣慰的是全县党员干部群众一路同行，淬炼了苦抓真抓、苦帮真帮、苦干真干的“平利脱贫精神”，锻造了一支特别能奉献、特别能攻坚、特别能创优的“平利扶贫铁军”，收获了贫困群众一张张幸福的笑脸。