平利：以“十大决胜行动”发起总攻

  连日来，记者走进平利县，随处可见到焕然一新的村容村貌，随处可感受决战决胜的火热场景。 
  经过全县干部群众的连年鏖战，平利县脱贫攻坚成效考核连续六次位居全省前列，连续三年获得全省优秀。4月21日，习近平总书记来到平利县老县镇考察，对该县脱贫攻坚工作给予了充分肯定，强调要建立更加稳定的利益联结机制，让贫困群众持续稳定增收，一个不落地奔向小康。为落实好习近平总书记殷殷嘱托，确保脱贫攻坚完美收官，平利县在全面开展三排查三清零“回头看”的基础上，围绕重点人群、“两不愁三保障”、长效机制等开展“十大决胜行动”，掀起脱贫攻坚收官总攻热潮。

  “十大行动”尽锐出战决胜脱贫发总攻
  摘帽之后，脱贫攻坚怎么抓？受疫情影响，能不能如期实现全面小康？记者在地处秦巴连片特困区的平利县，找到了答案。
  “虽然已经摘帽，但离全面胜利还有距离，决不能有丝毫松劲懈怠。”安康市人大常委会副主任、平利县委书记郑小东对此有着清醒的认识。为此，在抓好疫情防控工作的同时，只要一有时间，他就赶赴村组，入农户、看收入、聊打算、找问题、解难题，在调研过程中，他发现，有的贫困户反映家庭医生签约服务不到位，有的散养五保户卫生环境较差，还有个别无劳动力户存在返贫风险……如果不想办法解决，就会影响到整个脱贫的质量和成色。
  为了精准掌握全县脱贫攻坚工作存在的最后问题短板，郑小东一边走村入户暗访督导，一边选取深度贫困村、贫困村、非贫困村三个样板村，明确县级领导带队开展整村普查，深入解剖麻雀，全面查找问题。同时整合县委办、政府办、脱贫办干部力量，成立6个督查组，采取“四不两直”方式（即：不打招呼、不定时间、不定路线、不用陪同，直插一线、直面问题），分片进村入户开展常态化暗访督查，针对发现出来的问题，郑小东和县脱贫办坐在一起一条条分析归纳，提出了重点人群、“两不愁三保障”、长效机制、信息数据、问题整改、驻村帮扶、“一感一度”、风险防范、人居环境、档案规范“十大决胜行动”。
  每一项行动都体现着补齐短板弱项、提升脱贫质量的“绣花功”。7月2日，记者在县委书记郑小东包联的深度贫困村金沙河村，看到他和帮扶干部、四支队伍一起走访入户，针对“两不愁三保障”逐项排查，将问题研判汇总建立“十大决胜行动”责任清单，工作责任落实到人，完成时间细化到天，进展情况上墙公示，脱贫攻坚重点工作推进情况、贫困户问题解决情况干部心中有数，群众心里明白，干部完成一项签字一项，销号一项，谁签字谁负责，以钉钉子精神解决好脱贫攻坚中的每一个问题。
  不仅如此，郑小东还带头到包联贫困户家中，与贫困户家庭成员坐在一起促膝长谈，把近年来贫困群众享受了哪些政策，得到了哪些帮扶，增加了哪些收入，一项项梳理形成到户政策获得清单，让每个农户对自己的变化心中有数，全面提升获得感，增强满意度，真正做到明白收官、阳光收官、满意收官。
  领导冲在前，发起大总攻。一时间，全县32名县级领导，137名脱贫攻坚“总队长”，尽锐出战，白天督导检查，夜里会商研判，以村为单位，以户为单元，针对问题、靶向发力，一场“十大决胜行动”在平利137个村轰轰烈烈地打响。
  “十大决胜行动”开展以来，平利县相继建立完善防止返贫致贫监测预警和动态帮扶、稳定增收带贫益贫、扶贫资产管理、基础设施和公共服务项目运行管护、易地扶贫搬迁后续扶持等多项机制，探索出“五个”统揽、社区工厂就业扶贫、“五个十万”产业带贫等机制，为实现全面小康筑牢了坚实基础。

  千名干部进村入户排查清零补短板
  “多亏防返贫监测预警机制，让我们第一时间发现张发余可能返贫，为此，我们对他的产业发展进行重新定位，并实施‘红黄绿’管理，加上政策性保障，稳定脱贫不成问题。”平利县广佛镇党委副书记田警歆说。
  张发余家住广佛镇柳林子村，家中4人，2017年脱贫，2019年种植烤烟失败导致收入下降，经村级研判被列为监测户重点管理，“四支队伍”、帮扶干部入户扶持他继续发展烤烟，如今已达18亩，一片片绿油油的烤烟预示着今年的好收成。
  平利县利用防止返贫致贫监测预警机制，未雨绸缪发现问题，针对一些普遍性、全局性、深层次问题，深入追根溯源，结合县情实际，举一反三建立务实管用、着眼长远的有效机制。
  “通过这些机制，既治标、又治本，从而巩固了清零成果，防止了问题反弹。”平利县脱贫办主任罗显平说。
  受疫情影响，收入可能减少，咋办？长安镇双杨村排查清零会上，驻村队员龙俊文抛出了排查出的问题。村脱贫攻坚总队长李仕阳说出了心里的想法，村里最大的资源是生态，经过前期调研和请教农业专家，因地制宜发展优质生态蔬菜，组织低收入贫困群众创建“云端农场”，“云上”种菜，线下增收，他的想法得到了大家一致认同。
  说干就干，李仕阳和帮扶干部一起，按照“基地+贫困户+线上线下”的思路，整合附近贫困户20亩撂荒梯田，引导贫困户种植纯天然时令蔬菜，并在县城开办实体店，线上点菜、线下卖菜。目前，通过消费扶贫，已带动20余户群众增收，此举让全村贫困户收入不够问题彻底清零。
  双杨村的清零行动，只是平利县脱贫攻坚“十大决胜行动”的一个缩影。深度贫困村蒋家坪村利用直播带货，帮助贫困群众销售农产品；磨沟村引进双欣食用菌农民专业合作社带动26户贫困户户均增收3000元；东山寨村通过第一书记扶贫超市，让贫困户家里的土货变成香饽饽；龙头村举办县长请您喝春茶—第二届春茶采购节”直播活动，线上线下“卖茶”。
  “安全饮水销号，信息数据清零，问题整改到位，长效机制建立……”6月30日，平利县长安镇金沙河村第一书记王青山与队友们围绕“十大决胜行动”，一户一户过筛子。
  脱贫攻坚的战场在镇村，决胜收官的战士在一线。平利县千名干部齐发力，坚持问题导向、目标导向、结果导向，把“十大决胜行动”融入到脱贫攻坚的每一个环节, 对安全住房、安全饮水、项目资金、搬迁后续扶持及旧宅基地腾退等问题，成立专班，一项一项分析研判、验收把关，结合三排查三清零“回头看”，对贫困户收入、政策落实、信息数据、帮扶措施进行全面“体检”，针对问题整改清零销号。
  目前，平利县3834名党员干部全员集结，进村入户排查清零补短板，户户对账销号攻坚拔寨，奏响悦耳的胜利号角。

  万名群众苦干实干脱贫致富奔小康
  “3到4月那段时间，正好猪下崽，我们整晚都不睡觉，一直守在那。”平利县老县镇木瓜沟村2组的陈绪宏说。
  白天忙猪食，夜里守猪崽。为了那一窝窝猪崽，陈绪宏和妻子经常连续几夜不合眼，也正是凭着这种苦干实干的劲头，才让他从半山腰搬到安置点，从贫困户变成带贫人。
  陈绪宏告诉记者，尽管今年受疫情影响，但家里的收入未减反增，仅200头猪仔就卖了20多万。
  一边要巩固20466户58391人的脱贫成果，防止返贫，一边要对脱贫难度大、返贫致贫风险高的人群，建立台账，重点监测，采取有针对性的监测和帮扶措施，落实主体带动、公益岗位、兜底保障等叠加政策，平利县坚持“两步走，同推进”，实现返贫和致贫“清零”。
  兴隆镇九龙池村贫困户何毓锋，母亲患病，落下债务，为了早点还上欠款，全家前往宁波打工，随着大儿子从技校毕业，进入宁波一家汽车配件公司，家里日子眼看着越过越好了，然而因疫情原因，复工的班车停运，拿着企业复工通知的何毓锋十分着急，如果不早日复工，很可能再次返贫，平利县人社局创业就业中心干部孙铁及时和他对接，为他争取了一个乘坐免费“专列”复工的机会。
  宜工则工，宜业则业。特殊时期必须采取特殊措施，平利县出台了《巩固脱贫攻坚成果防止返贫十条措施》《抗疫情保增收防返贫十条措施》，统筹整合资金3000万元，大力扶持奖励茶叶、绞股蓝、生态猪、富硒粮油、蔬菜、中药材五大产业发展，健全完善落实好带动贫困户增收联结机制，把贫困户牢牢捆绑在产业链上。同时，针对外出务工人员实际困难，积极搭建县、镇、村三级劳务服务平台，主动加强与务工地劳动部门、用人企业对接，对体检无异常的集中外出人员实行免隔离免费专车点对点派送，实现早上岗、早增收。
  屋外烈日如火，屋内机声阵阵。不经意间，两块布料在张云娣的手上，像变魔术一样，变成了毛绒玩具的雏形。
  “在社区工厂务工，还能在家门口照顾孩子，每月2000余元，与以前比，变化大着呢。”张云娣说。
  从一名贫困户到一名娴熟的产业工人，从“山尖尖”搬到“新家园”，张云娣的变化得益于社区工厂，更是“山上兴产业、山下建社区、社区办工厂”扶贫模式为她带来变化的具体体现。
  幸福是奋斗出来的。如今，平利县数万群众在干部的带动下，战天斗地，苦干实干，用勤劳和汗水，让荒芜的山坡焕发新绿，让贫瘠的土壤结出果子，让贫穷的日子变得有滋有味。
  4月21日，习近平总书记来到平利县老县镇考察，对脱贫攻坚工作给予了肯定，也为全县干部群众注入了强大力量。“虽然整县已经脱贫摘帽，但这只是新生活、新奋斗的起点，我们要深入开展十大收官决胜行动，以一刻不懈怠、丝毫不放松的劲头，奋力夺取脱贫攻坚的完美收官，让贫困群众一个不落地迈入小康，把总书记的殷殷嘱托全面落实在平利大地上。”郑小东说。