汉阴：产业扶贫“三个一” 拓宽增收新路径

  汉阴县地处秦巴腹地，是国家扶贫开发工作重点县、革命老区县、秦巴山区集中连片特困地区覆盖县之一。全县共有贫困村77个，建档立卡贫困户23285户67718人。截止2019年底，77个贫困村全部脱贫退出，全县剩余贫困人口1498户3183人，贫困发生率为1.14%。为持续解决稳脱贫、防返贫问题，该县探索推行“加入一个组织、发展一项产业、奖补一笔资金”的“三个一”产业扶贫模式，有效破解了当前产业发展中存在的突出问题，走出了一条产业发展与带贫益贫相得益彰的新路子。

  背靠“大树”好乘凉

  走进平梁镇太行村农旅专业合作社建设的茶园，贫困户谭文康正组织着30余名工人在园子里除草，忙得热火朝天。40岁的谭文康和残疾多病的母亲相依为命，为了照顾母亲只能在附近打零工维持生活，日子过得很拮据。去年，村上按照“三个一”模式成立了太行村农旅专业合作社建设新茶园，谭文康就把5000元产业奖补资金投进了合作社，并长期在园子里务工，现在他已经是茶园栽植管护的“土专家”，带领着茶园里的工人开展劳作。“自从加入合作社，我每个月在茶园的工资能拿到2500元左右，园子闲的时候就在附近找点活干，现在收入稳定了，我和我母亲的生活有了保障。另外，在园子里干的时间长，茶叶栽种、管护的技术也都熟悉了，等茶园见了效益，自己有余力了，也来承包一些茶园，以后的日子肯定越来越好。”谈及现在的生活和未来的设想，谭文康既心生感慨又信心满怀。
  “户户入社，家家有股”是“三个一”产业扶贫的基础。为了把贫困群众特别是无能户、低能户、弱能户牢牢镶嵌在产业链上，该县以村(社区)党支部为核心和纽带，动员贫困户通过带资入社等方式加入产业专业合作社，通过划地到户、分工分业、委托代管、返租倒包、务工取酬、收益分红等方式，让合作社与贫困户结成紧密的利益共同体，切实破解单打独斗发展难、特殊群体增收难，真正让合作社成为贫困群众脱贫致富的“主心骨”和“火车头”。目前，全县已成立“三个一”产业专业合作社136个，入社贫困群众1.4万户。

  “空壳”注入“长流水”

  临近夏至，平梁镇新隆佳苑蚕桑专业合作社去年冬天栽种的桑苗已然齐腰，千亩桑园满眼翠绿。
  “过去村上的集体经济十分薄弱，大部分是‘空壳子’，各家各户自己搞产业，成不了规模，效益不理想，抵御市场风险的能力也弱。县上提出‘三个一’产业扶贫模式后，我们发动社区所有贫困户加入合作社搞蚕桑，归集入股资金近370万元，已经高标准建成桑园980亩，加上秋季计划栽种的200多亩，总规模将达到1200亩。同时，我们按照每40亩桑、每批次10张蚕标准建设蚕室，下步还将建设烘茧房和储藏室，为进入丰产期后大规模养蚕做足准备。”平梁镇兴隆佳苑社区党支部支部书记欧波介绍到。“等合作社经营步入正轨，桑园管护、蚕虫养殖、蚕茧加工等环节将逐步放手交给社员来做，合作社主要负责技术指导和市场销售，保证蚕茧产量和销路，减少‘中间商赚差价’，最大程度保证社员利益。获得利润，我们将按照章程约定提取30%公积公益金用于合作社后续发展，其余70%收益按社员所持股份和章程规定据实为社员分红，既增加群众收入，又让村集体经济像滚雪球一样越做越大。”
  为解决产业发展短小散、集体经济难壮大等问题，各村“三个一”产业合作社紧扣全县“南茶北果(桑)川道园”发展布局，因地制宜地发展一项长效特色产业，并动员贫困群众将户均5000元产业奖补资金以股金形式加入合作社，带资入社变股民，资本合作兴产业。合作社按照贫困户户均年增收1万元的目标，倒算产业发展规模，统一流转土地、统一生产种植、统一配套设施、统一技术服务、统一产品销售，带动贫困群众通过土地流转得租金、园区就业得薪金、订单生产得定金、入股分红得股金，促推主导产业和集体经济做大做强。

  地里长出“银疙瘩”

  涧池镇五坪村蚕桑合作社的烘茧房里，鸽子蛋大小的雪白蚕茧堆积如小山。“五坪村历来就有养蚕的传统，这些茧子就是我们村脱贫致富的宝贝疙瘩。”五坪村第一书记徐磊说。“去年，我们组建了蚕桑合作社，把在本村的所有贫困群众吸纳进来，发动普通群众积极入股，动员大家栽桑养蚕，去年全村蚕茧产值超过200万，发展桑园1000亩、养蚕1000张、人均增收1000元的‘3个1000’目标全面实现，今年前两季蚕茧我们已经收了3.5万斤，向群众兑付超过70万元。”
  “我养了一辈子蚕，知道这个能挣钱。村上要建合作社，我二话不说就入了股，合作社不仅派人指导我扩大了桑园，还提供了12个省力化蚕台免费让我使用。今年前两季养了3张蚕，蚕茧收了300多斤，卖给合作社挣了6000多元，下半年还能再养三季，全年收入能超过15000元。”说到养蚕，69岁的五坪村贫困户刘玉宝喜悦之情溢于言表。
  陈巧凤原本就是五坪村蚕桑养殖大户，去年以现金入股的形式加入合作社，养了14张蚕，收入近3万元。因为烘茧技术好，农闲时和爱人一起在合作社烘茧车间里务工，一季务工收入超过1万元。陈巧凤说，“茧子出来了，合作社跟我们保价收购，不用再像以前一样愁销路、愁价格。卖掉茧子就到合作社烘茧，工资也还好，比在周边务工划算多了。”
  “三个一”产业扶贫模式架起了贫困户、村集体经济和大市场之间的桥梁，有效解决了产业发展土地、资金、技术、市场等一系列问题，真正让贫困群众与合作社联股、联利、联心，使其增收渠道更宽、收益更好，筑起了一条脱贫奔康的康庄大道。