市政府召开第十一次常务会议　研究2014年国民经济发展计划

　　12月30日，市长徐启方主持召开市政府第11次常务会议，研究2014年国民经济发展计划和经济工作安排、新型材料业发展、深化行政审批制度改革、农业产业龙头企业培育、加强和改进最低生活保障等工作。
　　会议指出，2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革、加快美丽富裕新安康建设的关键一年。要以改革为统领，实现经济有质量、有效益的增长，努力保持合理适当的发展速度，把发展的立足点转到提高质量和效益上。要抓住支撑增长的关键环节，加快构建循环产业体系，加快推进园区集聚集约发展，全面推进新型城镇化，切实加强生态环境建设，全面深化改革，大力保障和改善民生，实现经济社会持续健康快速发展。
　　会议研究了新型材料产业发展问题，指出，建设新型材料工业基地是国务院规划和陕南循环发展的要求，是我市工业发展的重要支撑和潜力所在。要大力发展新型金属材料、无机非金属材料、硅材料和新型建材等为主的新型材料工业体系，推动转型升级，提高科技水平，做长产业链条，实现集群化、规模化、特色化发展。
　　会议指出，深化行政审批制度改革，既是优化经济发展环境，加快转变经济发展方式的迫切需要，也是转变政府职能，建设廉洁、高效、服务型政府的根本要求。要积极推进简政放权，分批取消和下放市级行政审批事项，确保审批程序更加优化，审批效率不断提高。
　　会议研究了农业产业龙头企业发展问题，指出，要加快现代农业发展，走生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的农业现代化道路，以园区为依托，以壮大龙头企业为重点，进一步创新组织形式，加大扶持力度，强化人才支撑，做大产业规模。
　　会议要求，要进一步规范财政管理体制，从2014年起实行以部门为主体的部门预算，统一财权和事权。按照财政专项资金管理改革工作要求，理顺专项资金管理体制，加强专项资金绩效管理。要厉行勤俭节约，严控 “三公”经费，减少一般性支出，降低行政成本。
　　会议强调，保障困难群众尤其是特困群体基本生活，完善能托底的社会保障制度，发挥“雪中送炭”、扶危济困的重要作用，对促进社会公平具有十分重要的作用。要强化政策落实，确保资金足额、有效用于低保家庭。要强化信息公开，健全机制，加快平台建设，坚决纠正人情保及错保、漏保，严惩骗保。加强基层服务能力建设，引导社会力量积极参与扶贫帮困。
　　会议审定了2012—2013年度特色品牌产品名单，研究了“3.2”案件侦破工作表彰问题。
　　市政府常务会议组成人员参加会议，相关部门负责同志列席会议。市人大代表刘际和、蒋平、杨佑金，市政协委员胡庆伟、王超旁听会议。