一、背景依据
为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于释放消费潜力、扩大居民消费的部署和要求，积极有效地应对疫情冲击，促进全市餐饮住宿旅游消费，带动三产服务业复工复产复商复市，市政府出台了《关于促进全市餐饮住宿旅游消费八条措施》，基于三个方面考虑：一是深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务的实际行动。二是应对新冠肺炎疫情影响，提振消费，促进三产服务业复工复产复商复市的“硬核”措施。三是通过强有力的政策“组合拳”，着力提振消费信心，促进消费回补和潜力释放，更好满足市民群众不断恢复和高涨的消费热情。
二、主要内容
1.落实带薪休假制度。依据《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发〔2015〕62号）第5条“优化休假安排，激发旅游消费需求”规定，第21条“落实职工带薪休假制度”，第22条“鼓励错峰休假”和第23条“鼓励弹性作息”，增加过夜游客，带动交通餐饮文化旅游行业消费，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。
2.降低A级景区门票价格。鼓励全市国有A级收费景区实行门票半价优惠，倡导民营A级景区门票半价优惠，鼓励国有民营A级景区经营管理企业承担社会责任。
3.发放电子消费券。发放对象为安康全体人员（包括外地来安康人员）；发放方式为市县联动、政企联动、分期分批；合作方式为与支付宝平台合作；发放金额为5000万元电子消费券；发放领域为住宿餐饮和A级景区。最大限度激发市场主体和平台企业积极性，最大限度放大政策和资金的杠杆作用、乘数效应。
4.鼓励基层使用工会经费促进消费。根据《中华人民共和国工会法》和《陕西省基层工会经费收支管理办法实施细则（修订）》有关规定，各基层工会拿出本年度会员集体福利费的二分之一，为会员购买有助于脱贫攻坚的商品或本地特色农副产品等。
5.引导各行各业扩大消费。支持各行各业各单位开展商贸促销、旅游惠民、扶贫消费等促销活动，每月不少于一次。鼓励商贸企业加大现场促销力度；鼓励餐饮业开展线上订餐和线下餐饮配送服务。倡导党政机关、企事业单位干部职工带头进行个人消费。
6.大力培育夜间经济。夜间经济是城市经济的重要组成部分。围绕夜食、夜购、夜宿、夜娱等主题特色，开放一批夜间购物餐饮小吃文化娱乐场馆，鼓励和引导行业协会、市场主体举办“最美·夜安康”等主题消费促销活动，繁荣夜间经济，点亮“夜安康”。
7、支持发展电子商务。电商作为新兴业态，既可以推销农副产品、帮助群众脱贫致富，又可以推动乡村振兴，大有可为。市政府安排200万元，对利用电子商务第三方平台、自营平台实现实物商品网络销售额500万元以上或农产品网络销售额200万元以上的前100名企业予以奖励。
8.优化消费环境。执法部门通过提高服务意识，优化服务环境，保护个体工商户等市场主体合法权益和合法经营活动，为消费者创造宽松的市场消费环境。
三、时间节点
我市一季度餐饮住宿旅游等第三产业消费大幅下降，促进消费回补关键在于抓住第二、第三季度消费时段，要充分抓住“五一”“十一”黄金周等有利时机，努力营造浓厚消费氛围。
本政策执行期自发布之日起至2020年10月8日。
原文链接：http://www.ankang.gov.cn/Content-2063049.html
