宁陕全域旅游助力贫困群众增收

  走进绿都宁陕，境内绿林万顷，如诗如画，空气清新，生态旅游资源极为丰富。近年来，宁陕县上下坚持以全域旅游引领县域经济发展，大力实施“生态立县、文化兴县、旅游富民”发展战略，助力全县脱贫摘帽。
  宁陕县城关镇八亩村位于西汉高速宁陕出口到宁陕县城的高速引线旁，距离县城8公里，距离西汉高速宁陕出口12公里，全村1012人，目前有建档立卡的贫困户48户98人。人口多，耕地少，属典型的“九山半水半分田”地貌，经济较为落后。
  “你别看现在交通便利，村集体面貌大变样，过去这里既不通路也不通电，我2002年接手当村党支部书记时，村委会除了移交给我一张欠条外，其它啥都没有。”八亩村党支部书记陈绪林回忆说。
  近年来随着悠然山高山湿地景区的建设，通过政府引导、市场运作、群众参与的方式，形成了景区带动型的旅游脱贫模式。
  “悠然山项目，从建立起来，解决了原住民17户84口人的脱贫。悠然山景区营业以来，先后解决了500多人的就业问题，其中贫困户有56人，目前在岗的贫困户有16位。”悠然山高山湿地景区负责人任训平介绍说。
  2007年，陕西银达置业发展有限公司投资兴建了秦岭悠然山省级旅游度假区，按照“山上建景区、山中建园区、山下建社区”的思路，通过景区开发运营带动群众就业创业、农业产业示范基地和乡村旅游的发展。
  “我从2016年来这里工作，开始在餐厅当服务员，工资是1900块钱，到现是餐厅主管将近4000块钱，工作也有保障，完全可以满足家用补贴。”家住八亩村悠然山的王茂琴，从景区开业后就一直在里面务工。
  除此之外，宁陕县还着力整合全域旅游资源，以创建国家全域旅游示范区为契机，积极推进核心景区打造、服务体系配套、全域风貌控制等六大工程，创新旅游开发、产业融合、旅游脱贫等六大模式，以旅游统领一产、融合二产、带动三产，形成了“一业引领、多业融合”的发展格局。2018年，宁陕县创新的秦巴山区旅游脱贫模式被国家文化和旅游部、国务院扶贫办作为七大旅游扶贫典型案例面向全国推广。
  “这几年，通过乡村酒店改造生意比以前好了很多，接待游客也比以前接待多了，人多的时候能接到100来人，像住宿的话要提前预定，要不然来了都住不上房子，然后我们的收入也比以前增长了很多，反正相对条件各方面也提升了不少。”宁陕县广货街镇蒿沟村的奇石乐园农家乐负责人李相丽说。
  截至目前，该县在建和续建文化旅游项目22个，年度投资17亿元，形成了筒车湾国家AAAA休闲景区、上坝河、秦岭峡谷乐园国家AAA景区等五大特色旅游产品，过境观光游、休闲自驾游、水上娱乐游、美丽乡村游、森林体验游，成为了宁陕面向大关中客源市场的五大亮点，年接待游客突破585万人次，进入全省旅游强县、十大旅游产业发展先进县、旅游示范县行列。近3年来，宁陕县通过旅游产业直接带动了贫困群众467户1401人脱贫，有效辐射和带动了全域旅游发展和旅游脱贫攻坚。
  “近几年来，我县围绕整县脱贫摘帽奋斗目标，坚持以全域旅游发展助推脱贫攻坚，先后出台了用地保障、金融信贷、对口帮扶和奖励支持四项配套政策，积极探索了建设核心景区带动就业脱贫、发展乡村旅游带动创业脱贫、资源入股、投工投劳实现创收脱贫、开发旅游商品带动造血脱贫四条路径，形成了全域发展的蒿沟模式、社区性开发的皇冠模式、协会+农户的元潭模式、股份制开发的漫沟模式、景区带动型的八亩模式，对秦巴山区旅游脱贫具有普遍的示范效应。”宁陕县文化和旅游广电局局长吕宣强说。