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第一批“证照分离”改革市县级实施的具体事项表

作者:佚名 时间:2019-01-07 08:25 来源:本站原创 浏览次数: 【字体:

序号

事项

名称

实施

机关

改革

方式

改革举措

落实

部门

4

电影放映单位设立审批

县或者设区的市人民政府电影行政部门

实行告知承诺

1.制作告知承诺书,并向申请人提供示范文本,一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的,当场发放《电影放映经营许可证》。
2.申请人达到法定条件前,不得从事电影放映活动。
3.
加强事中事后监管,实行全覆盖例行检查,发现实际情况与承诺内容不符的,依法撤销审批并予以从重处罚。

省电

影局

6

设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批(不含商标、票据、保密印刷)

设区的市级人民政府出版行政主管部门

实行告知承诺

1.制作告知承诺书,并向申请人提供示范文本,一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的,当场发放《印刷经营许可证》。
2.取消印刷经营许可证核发中“经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备2台以上最近十年生产的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备”准入条件并完善有关管理规定。
3.
申请人达到法定条件前,不得从事相关经营活动。
4.
加强事中事后监管,实行全覆盖例行检查,发现实际情况与承诺内容不符的,依法撤销审批并予以从重处罚。

省新闻出版局

7

印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批(不含商标、票据、保密印刷)

设区的市级人民政府出版行政主管部门

实行告知承诺

1.制作告知承诺书,并向申请人提供示范文本,一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的,当场发放《印刷经营许可证》。
2.取消印刷经营许可证核发中“经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备2台以上最近十年生产的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备”准入条件并完善有关管理规定。
3.
申请人达到法定条件前,不得从事相关经营活动。
4.
加强事中事后监管,实行全覆盖例行检查,发现实际情况与承诺内容不符的,依法撤销审批并予以从重处罚。

省新闻

出版局

13

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

县级以上人民政府建设(环境卫生)行政主管部门

实行告知承诺

1.制作告知承诺书,并向申请人提供示范文本,一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的,当场发放许可证。
2.申请人达到法定条件前,不得从事相关经营活动。
3.
加强事中事后监管,实行全覆盖例行检查,发现实际情况与承诺内容不符的,依法撤销审批并予以从重处罚。

省住房和城乡建设厅

15

旅馆业特种行业许可证核发

县级以上地方人民政府公安机关

实行告知承诺

1.制作告知承诺书,并向申请人提供示范文本,一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的,当场发放许可证。
2.申请人达到法定条件前,不得从事相关经营活动。
3.
加强事中事后监管,实行全覆盖例行检查,发现实际情况与承诺内容不符的,依法撤销审批并予以从重处罚。

省公

安厅

16

道路运输站(场)经营许可证核发

县级人民政府道路运输管理部门

实行告知承诺

1.制作告知承诺书,并向申请人提供示范文本,一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的,当场发放许可证。
2.申请人达到法定条件前,不得从事相关经营活动。
3.
加强事中事后监管,实行全覆盖例行检查,发现实际情况与承诺内容不符的,依法撤销审批并予以从重处罚。

省交通运输厅

17

公共场所卫生许可

县级以上人民政府卫生行政主管部门

实行告知承诺

1.制作告知承诺书,并向申请人提供示范文本,一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的,当场发放许可证。
2.申请人达到法定条件前,不得从事相关经营活动。
3.
加强事中事后监管,实行全覆盖例行检查,发现实际情况与承诺内容不符的,依法撤销审批并予以从重处罚。

省卫生健康委员会

24

旅行社业务经营许可

省级人民政府旅游行政主管部门或者其委托的设区的市级人民政府旅游行政主管部门

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。
3.
精简审批材料,在线获取核验营业执照等材料。
4.
公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。
5.
推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

省文化和旅游厅

25

国内水路运输业务经营许可

交通运输部或者设区的市级以上地方人民政府水路运输管理部门

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。
3.
待可实现在线获取核验营业执照等材料后,精简审批材料。
4.
公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。
5.
推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

省交通运输厅

27

机动车驾驶员培训业务许可证核发

县级人民政府道路运输管理部门

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩四分之一。
3.
精简审批材料,在线获取核验营业执照等材料。
4.
公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。
5.
推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

省交通运输厅

28

道路客运经营许可证核发

县级以上人民政府道路运输管理部门

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。
3.
精简审批材料,在线获取核验营业执照等材料,不再收取企业章程文本等申请材料。
4.
公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。
5.
推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

省交通运输厅

29

道路货运经营许可证核发

县级人民政府道路运输管理部门

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩四分之一。
3.
精简审批材料,在线获取核验营业执照等材料,不再收取企业章程文本等申请材料。
4.
公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。
5.
推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

省交通运输厅

36

歌舞娱乐场所设立审批

县或者省级人民政府文化行政主管部门

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。
3.
精简审批材料,在线获取核验营业执照等材料。
4.
公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。
5.
推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

省文化和旅游厅

37

游艺娱乐场所设立审批

县或者省级人民政府文化行政主管部门

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。
3.
精简审批材料,在线获取核验营业执照等材料。
4.
公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。
5.
推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

省文化和旅游厅

41

中介机构从事会计代理记账业务审批

县级以上人民政府财政部门

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限,将法定20个工作日压缩至15个工作日。
3.
精简审批材料,在线获取核验营业执照等材料。
4.
公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。
5.
推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

省财

政厅

43

营利性医疗机构设置审批(含港澳台资,不含外商独资)

县级以上人民政府卫生行政部门

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。
3.
精简审批材料,在线获取核验营业执照等材料。
4.
公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。
5.
允许营利性医疗机构开展药品、器械等医疗相关的经营活动,医疗活动场所与其他经营活动场所应当分离。
6.
逐步实现社会办营利性医疗机构床位数由投资主体自主决定。
7.
加快推进电子化注册管理,优化营利性医疗机构诊疗科目登记,免费向医疗机构提供网上登记服务,鼓励社会力量投资医疗领域。
8.
推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

省卫生健康委员会

46

燃气经营许可证核发

县级以上地方人民政府燃气管理部门

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。
3.
精简审批材料,在线获取核验营业执照等材料,不再收取法定代表人或者申请单位负责人、安全责任人身份证明材料等材料。
4.
公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。
5.
推进部门间信息共享应用,由档案部门对项目验收形成的验收文件统一保管,建立项目信息库,统一提供各验收受理部门利用,加强事中事后监管。

省住房和城乡建设厅

47

经营高危险性体育项目许可

县级以上地方人民政府体育主管部门

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。
3.
精简审批材料,在线获取核验营业执照、申请人身份证明等材料。
4.
公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。
5.
推进部门间信息共享应用,从严加强事中事后监管。

省体

育局

48

粮食收购资格认定

企业办理工商登记部门同级的人民政府粮食行政主管部门

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限,具体审批时限由地方根据实际情况确定。
3.
精简审批材料,在线获取核验营业执照、法定代表人身份证明等材料。
4.
下放中央审批事权至企业办理工商登记部门的同级人民政府粮食行政主管部门。
5.
公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。
6.
推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

省粮食和物资储备局

55

保险公司变更名称、变更注册资本、变更公司或者分支机构的营业场所、撤销分支机构、公司分立或者合并、修改公司章程、变更出资额占有限责任公司资本总额百分之五以上的股东,或者变更持有股份有限公司股份百分之五以上的股东及保险公司终止(解散、破产)审批

银保监会

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.精简审批材料。
3.
公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。
4.
推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

陕西保监局

56

设立广播电视视频点播业务(乙种)许可

县级以上地方人民政府广播电视行政主管部门

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。
3.
精简审批材料,在线获取核验营业执照、企业章程、法定代表人身份证、开办地址产权证或租用场所的证明等材料。
4.
公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。
5.
推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

省广播电视局

60

食品(含食品添加剂)生产许可(保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品除外)

县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门(市场监管部门)

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。
3.
精简审批材料,在线获取核验营业执照、食品注册批准证明文件或备案证明等材料。
4.
公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。
5.
推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

省市场监督管理局

62

食品销售许可、餐饮服务许可(已合并为食品经营许可)

县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门(市场监管部门)

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。
3.
精简审批材料,在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人身份证明等材料。
4.
公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。
5.
推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

省市场监督管理局

70

开办药品零售企业审批

设区的市级人民政府药品监督管理机构或者省级人民政府药品监督管理部门直接设置的县级药品监督管理机构(市场监管部门)

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.
压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。
3.
精简审批材料,在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人身份证明等材料。
4.
公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。
5.
推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

省药品监督管理局

72

第三类医疗器械经营许可

设区的市级人民政府食品药品监督管理部门(市场监管部门)

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。
3.
精简审批材料,在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人身份证明等材料。
4.
公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。
5.
推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

省药品监督管理局

75

农作物种子、食用菌菌种生产经营许可证核发

农业农村部、省级或者县级人民政府农业主管部门

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。
3.
精简审批材料,研究清理和减少证明事项,加快实现许可证办理所需材料在线获取核验。
4.
公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。
5.
推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

省农业农村厅

76

爆破作业单位许可证核发

省级或者设区的市级人民政府公安机关

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。
3.
精简审批材料,在线获取核验本行政区域内公安机关出具的涉爆从业人员从业资格证明等材料。
4.
公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。
5.
推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

省公

安厅

79

烟花爆竹批发许可

设区的市级人民政府安全生产监督管理部门

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.精简审批材料,在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人的身份证明等材料。
3.
公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。
4.
推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

省应急管理厅

80

烟花爆竹零售许可

县级人民政府安全生产监督管理部门

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.精简审批材料。
3.
公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。
4.
推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

省应急管理厅

81

危险化学品经营许可证核发

县或者设区的市级人民政府安全生产监督管理部门

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.精简审批材料。
3.
公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。
4.
推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

省应急管理厅

83

危险化学品安全使用许可证核发

设区的市级人民政府安全生产监督管理部门

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.精简审批材料。
3.
公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。
4.
推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

省应急管理厅

84

新建、改建、扩建生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品)建设项目安全条件审查

应急管理部或者设区的市级以上人民政府安全生产监督管理部门

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.精简审批材料。
3.
公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。
4.
推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

省应急管理厅

85

道路危险货物运输经营许可

设区的市级人民政府道路运输管理部门

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。
3.
精简审批材料,在线获取核验营业执照、企业章程文本、法定代表人或负责人身份证明等材料。
4.
公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。
5.
推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

省交通运输厅

86

户外广告设施设置审批

所在地人民政府市容环境卫生行政主管部门

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。
3.
精简审批材料,在线获取核验营业执照、法定代表人身份证明等材料。
4.
公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。
5.
推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

省住房和城乡建设厅

89

医疗机构执业登记

县级以上人民政府卫生行政主管部门

优化准入服务

1.推广网上业务办理,加快推进电子化注册管理,优化营利性医疗机构诊疗科目登记,免费向医疗机构提供网上登记服务,鼓励社会力量投资医疗领域。
2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。
3.
精简审批材料,在线获取核验营业执照、本行政区域内卫生技术行政主管部门出具的设置医疗机构批准书或设置医疗机构备案回执、医疗机构各科室负责人(学科带头人)有关资格证书、执业证书等材料。
4.
允许营利性医疗机构开展药品、器械等医疗相关的经营活动,医疗活动场所与其他经营活动场所应当分离。
5.
逐步实现社会办营利性医疗机构床位数由投资主体自主决定。
6.
公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。
7.
推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

省卫生健康委员会

90

医师执业注册

县级以上人民政府卫生行政主管部门

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。
3.
精简审批材料,在线获取核验医师资格证书等材料。
4.
对在县级以下医疗机构执业的临床执业医师最多可申请同一类别的三个专业作为执业范围进行注册,在三级医院积极探索专科医师注册制度。
5.
公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。
6.
推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

省卫生健康委员会

98

设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批(仅指商标、票据、保密印刷)

设区的市级人民政府出版行政主管部门

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。
3.
精简审批材料,在线获取核验营业执照等材料,取消印刷经营许可证核发中“经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备
2台以上最近十年生产的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备”准入条件并完善有关管理规定。
4.
公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。
5.
推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

省新闻出版局

99

印刷业经营者兼并其他印刷业经营者(不含出版物印刷企业)

审批设区的市级人民政府出版行政主管部门

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。
3.
精简审批材料,在线获取核验营业执照等材料,取消印刷经营许可证核发中“经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备
2台以上最近十年生产的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备”准入条件并完善有关管理规定。
4.
公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。
5.
推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

省新闻出版局

100

印刷业经营者因合并、分立而设立新的印刷业经营者(不含出版物印刷企业)审批

设区的市级人民政府出版行政主管部门

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。
3.
精简审批材料,在线获取核验营业执照、经营场所使用权证明、法定代表人身份证、企业章程等材料,取消印刷经营许可证核发中“经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备
2台以上最近十年生产的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备”准入条件并完善有关管理规定。
4.
公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。
5.
推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

省新闻出版局

101

印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批(仅指商标、票据、保密印刷)

设区的市级人民政府出版行政主管部门

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。
3.
精简审批材料,在线获取核验营业执照、经营场所使用权证明、法定代表人身份证、企业章程等材料,取消印刷经营许可证核发中“经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备
2台以上最近十年生产的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备”准入条件并完善有关管理规定。
4.
公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。
5.
推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

省新闻出版局

102

动物防疫条件合格证核发

县级以上地方人民政府兽医行政主管部门

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。
3.
精简审批材料,在线获取核验营业执照、法定代表人身份证明等材料,允许以畜禽养殖专业合作社名义申请办理动物防疫条件合格证,对同一县区内同种动物所有养殖单元均符合动物防疫条件的合作社统一发放动物防疫条件合格证。
4.
公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。
5.
推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

省农业农村厅

103

建设港口设施使用非深水岸线审批(含港口岸线临时使用审批,改变港口岸线使用人、使用功能和使用范围审批)

县级以上港口行政主管部门

优化准入服务

1.推广网上业务办理,推行国土、规划、海事、水利、航道部门并联审批。
2.压缩审批时限。
3.
精简审批材料,在线获取核验营业执照、法定代表人身份证明、企业章程等材料。
4.
加强岸线审批,改革岸线退出机制。严格按照经批准的港口规划进行岸线审批,加强日常监督管理;明确因规划调整等原因对征收港口设施的补偿方式及标准。在岸线使用人实质丧失岸线使用权后,岸线管理部门可以采用主动注销方式注销其岸线使用权并通过公告等方式告知公众。
5.
公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。
6.
推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

省交通运输厅

106

小餐饮、小食杂、食品小作坊的经营许可

县级人民政府食品药品监管部门(市场监管部门)

审批改为备案

由地方从尽量方便群众、有利于群众就业的角度出发,坚持保障安全、卫生的原则,自主决定改革方式。

省市场监督管理局


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