打好精准脱贫攻坚战 同心下足“绣花”功

  千名驻村工作队员每周五天四夜工作在村；所有县级领导到帮扶一线解决实际问题；1.8万余户贫困户全力以赴苦干真干。盛夏时节，在平利县脱贫攻坚的战场上，干部群众合力攻坚促脱贫的场面随处可见。
  自脱贫攻坚战打响以来，平利县举全县之力下足“绣花”功，大力弘扬“三苦三真”精神，总体布局脱贫产业，全面实施“红黄绿督办清单”管理，截至去年底，该县共退出贫困村17个，5365户1.69万人实现脱贫。该县脱贫攻坚工作在2017年全省年度考核中获优秀等次。
    “三苦三真”聚活力
  母亲患绝症，不能在身旁尽孝；村民有事情，却在第一时间赶到……6月5日，在北京市举办的大型电视扶贫行动《决不掉队》第二季启动仪式上，平利县正阳镇张家坝村党支部书记张凤宝成为人们热议的话题。
  像张凤宝这样的党员，平利县还有很多。平利县委办派驻长安镇双杨村担任第一书记的卢深坤以村为家，为群众发展产业寻路子；县财政局干部胡奎已退居二线，虽身患重病，但他还是回村挑起村主任的担子，带领群众修路、盖房、架桥……苦帮真帮，这已经成为平利县扶贫干部的自觉行动。
  2017年，平利县委书记郑小东到镇到村开展脱贫攻坚工作80余次，走遍了所有贫困村；县长陈伦富围绕脱贫攻坚日日督战，全面部署；其他县级领导与广大干部扎根在扶贫一线。各级领导苦抓真抓、干部苦帮真帮，群众纷纷苦干真干。兴隆镇汝河村五组贫困户刘作银，早年外出下煤窑挣钱，一场突发的事故让他失去了双腿。在包扶干部的帮助下，刘作银免费装了假肢，重拾生活信心。如今，他一边照顾病重的母亲和智力障碍的哥哥，一边发展产业，向贫困宣战。
  实干抓出产业链
  最近，长安镇双杨村贫困户谢厚道又有了新想法。他打算在村里成立绞股蓝产业联盟，通过合作社形式，带动更多贫困群众脱贫。谢厚道的这一想法，得益于平利县实施的脱贫产业规划。
  近年来，平利县因村制宜、长短结合，同步规划了137个贫困村的特色产业，并精准落实“一村一业一企”，确保村村有产业，户户有事干。
  长安镇金沙河村5组贫困户黄朝新，一家6口人，生活极其贫困。随着脱贫攻坚战的全面打响，平利县组织县镇村干部对黄朝新进行综合评判，查找“病因”，并开出“良方”，由田珍茶业公司对其进行帮扶。如今，黄朝新种植绞股蓝5亩，发展烤烟40亩，年收入5万元左右。
  为了让贫困群众搭上“脱贫快车”，平利县还把所有市场主体组织起来，通过责任落实、利益联结、考核评比、政策激励“四个强化”带动贫困户脱贫，并实行企业带动贫困户数量和效果与申报财政扶持项目资金、协调两权抵押贷款、安排扶贫支农再贷款、帮扶贫困户脱贫奖励“四挂钩”，调动市场主体积极性。目前，该县共落实215家市场经营主体帮扶1.12万户贫困户，一对一签订5年以上帮扶协议，不脱贫不脱钩。
  据统计，去年以来，平利县累计投入财政资金4820万元，推进47个贫困村“三变”改革，按每户5000元量化折股支持壮大市场主体，带动贫困户每年分红增收300元，实现了市场主体发展、贫困户增收、集体经济壮大的“三赢”目标。
    “红黄绿督办清单”促脱贫
  今年3月，长安镇双杨村贫困户朱义国自主发展的绞股蓝产业园，由于受到霜害，受损严重，朱义国一度失去信心。得知这一情况后，驻村帮扶干部鼓励他坚定信心，并为他落实了具体帮扶举措。很快，在干部帮扶下，朱义国对受霜害的绞股蓝进行了补栽，1个月后，朱义国的绞股蓝产业园重新焕发出新绿。
  朱义国的产业发展情况，也体现在双杨村的“红黄绿督办清单”上。日前，记者在双杨村“红黄绿督办清单”管理台账上看到，朱义国3月的“产业栏”标注是黄色，5月就已经转变为绿色。
  平利县创造性地推出“红黄绿督办清单”制度，同时出台了《平利县脱贫攻坚工作“红黄绿”台账管理办法》，在“红黄绿督办清单”上，贫困户产业扶持、就业创业、生态补偿、搬迁建房、教育支持、医疗保障等各项脱贫指标落实情况一目了然，干部的帮扶和贫困户的脱贫过程均有记录。
  郑小东介绍，“红黄绿督办清单”制度体现的是脱贫攻坚“工作务实、过程扎实、结果真实”，更直接反映干部帮扶效果。通过“清单”，可对脱贫攻坚工作进行追溯，随时了解干部的帮扶情况，促使干部在脱贫攻坚主战场下足“绣花”功。据悉，“红黄绿督办清单”制度不仅在平利县79个贫困村实现了全覆盖，而且也在平利县各部门的每月重点工作中推行实施，有力推进了全县精准脱贫攻坚进程。