2016年是“十三五”开局之年，我们取得了开局良好。全国经济下行压力仍然明显，下行压力集中暴露出长期经济运行中当改未改、简单增长、资源浪费、环境保护失衡、质效不高、竞争不强等诸多问题。下行压力，其实是结构优化与市场新需求矛盾的集中暴发，是高杠杆率长期化负效应的集中显现。下行压力，反过来说是中国经济问题的倒逼机制在发挥作用，其中蕴藏着改革的新机和动力。
  “三去一降一补”，是当前和今后一个时期的大药方，落实好了这“五大任务”，我们再联想到中央关于供给侧结构性改革的深意，视野就清明了许多。这个大药方，对于安康同样有着重大的意义，而我们在过去一年所做的各方面努力，很大程度正是体现了中央的这个要求。于是，我们有了2016年的稳健开局。
  生产总值增长11%左右，财政同口径增长12%，城乡居民收入分别增长9%和10%，特别是固定资产投资增长17%，这些都是安康在2016年交出的不俗的成绩。
  在我们的理解中，安康过去一年经济运行稳中向好，更多地体现在稳中求进，“放管服”改革深入推进，资本活力进一步释放，新增注册企业高位增长，招商引资成效显著，新型城镇化步伐加快，生态建设进展有力，民生和社会事业长足发展，这一切都体现了安康在2016年各项发展和各项工作的进取态势。
  2016年的基础，无疑托起了2017年的新起点。生产总值增长10.5%、固投增长16.5%、工业增加值增长14.5%、城乡人民收入分别增长9%和10%、社会消费零售总额增长13.5%、新增城镇就业2万人、260个村14.3万贫困人口实现脱贫，两位数和接近两位数的增长，既是过去发展惯性的推导，更是在经济复杂性仍然存在环境下安康的自加压力，是跳起来摘桃子，这样的发展安排体现了安康发展的高度自信心。
  五年发展始于足下。做好2017年，奠基余下四年的飞跃，是策略更是态势。安康高远的发展要求，决定着我们发展工作的跳跃性、跨越性，既是追赶的需要，也是超越的必由。
  当然，这样的安排有着极强的现实基础。
  比如，聚力扩大有效投资，实施“千亿投资”工程，抓实220个市级重点项目，完成年度投资322亿元。
  比如，发展新经济，围绕提高供给质量的改善，一大波投资改善和机制改善良机在彼，依托“互联网+”转换动能，如“多表合一”信息基础设施建设，工业特别是园区信息化实现，远程医疗建设、公有闲置资产和非经营资产的经营化转换等，尤其是已经有着现实基础的消费经济转型升级，大力度支持国际天贸城、汉城国际、天一城市广场、恒口500万吨货场以及高新金融服务聚集区建设等，投资转换点明显，热点和先机也同样明显。
  比如，最具转换标志意义的市级行政服务机关适时北移，必然新创出更多的经济生成点，对进一步活跃高新区经济、带活整个中心城开发经营意义重大。
  比如以江南城区大规模提升、改造、增功、人口和消费结构调整这一重大城乡一体化发展的现实操作，从创新甚至生产力革命的高度，首次以“退、转、改、停、禁”这样的密集行政促力和市场引导，对高标准、高速度建设安康城市品质、释放城市化潜力，力度前所未有，给出的期待阈值宽阔。这“五字诀”必将深刻改变安康城市化进程的质量和效益，深刻影响安康300万人民的生活。
  2017年，对全域旅游提出了促进服务业增速增效的高要求，这当然是2017年，也是今后相当长一个时期安康三次产业融合发展的重大命题。全域旅游，就是全域服务。可以说，抓住了全域旅游这个最具安康资源优势牛鼻子，安康的新经济生成、成长、进步，就真正落在了青山绿水间，落在了区域性经济力传导上。
  旅游业本身也好，其他服务业形态也好，增速是前提更是基础，这表明我们这一产业的成长空间广大、成长性优良，甚至很多形态需要大力度开创。旅游等服务业的基础项目建设众多，无论是设施性的，还是经营性的，都为投资长亮着绿灯，呼唤着资本的涌流。安康的景区景点建设，持续保持着成长的惯性，安康新形态的乡村旅游刚刚破萌，前程远大，安康的城市服务断点和平台缺失还很多，这些都是投资能够青睐的效益领域。
  旅游等服务业的增效，既是产业之效，更是体制机制之效，破解的条件已然具备，万事向好，只欠东风。
  产业需要集群发展，“三区两园”和“飞地经济”，在2017年要做的工作仍然十分艰巨。只有做好了集群发展，我们的政策优势、环境优势、产业优势、包括信息和智力后发优势才能集中释放，条条道路通罗马，我们安康有着自己成熟的路径。
  2016年，可以视为安康的“对外开放年”，开放年的成效已经取得并正在向更大裂变和聚变效应发展。2016年，市级领导带队频繁走出去，以务实的、开放的、亲和的真诚姿态，感动了外界，这不仅增添了安康人能干成大事的信心，也向更宽远的领域表达了安康人“引进来”的诚意。深化对外交流与合作，精准实施选商选资和聚智引才，这些2017年安康工作的新表述，是过去的惯性推导，当然更是新起点的新姿态。
  深化也好，精准也好，不是简单的措辞上的变化，实际上它反映着安康发展的新阶段的新要求。深化，当是体制机制和长效性上的突破，精准，更是安康有所为有所不为的必然。聚智引才，是安康近年的连续性努力，已经发挥着明显的智力建设效果。人才永远是创新制高点，安康发展走到了今天，对于人才的渴求，正是经济社会发展步入长效高效的一个标志。
  上述工作安排，意味着安康的扎实苦干必须为之背书。
  “我们要带着感情、责任和担当，持续办好人民群众最需要的实事，让城市更加文明，让社会更有温度，让幸福更具质感。”这是政府对人民的承诺，也是对政府各级各部门的要求。
  新形势、新目标，必须跟进着对广大干部，特别是领导干部的新要求。2017年，未来五年的起步之年，各级各部门，都要有自己的新姿态。这，必须从领导者做起，大力度地破解思想观念滞后、干部动力不足，顾虑过重、守成求稳，缺乏敢想敢干、创新突破、走在前列的制约安康干事创业等在干部当中存在的迫切问题，真正在省委“三项机制”落实上下安康功夫，出安康成效，建安康标高。如此，安康的新班子、新目标、新举措，才能让安康300万人民欣慰、满意。