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把涉水产业打造成为安康生态经济新的增长极

---郭青在包装饮用水发展调研座谈会上的讲话

2016-12-07 09:12 作者:   来源:   点击次数:
(2016年11月29日)

  7月10日我们召开了一次全市包装饮用水饮品制造业发展座谈会,短短四个多月时间,我们就欣喜地看到又有几家包装饮用水企业陆续建成投产,不少外地企业慕名前来安康实地考察水源,这说明我市以包装饮用水为重点的涉水产业迎来新的发展机遇。
  我们今天下午再次召开座谈会,主要是深入研究解决我市包装饮用水等涉水产业发展中存在的瓶颈问题。会前,我们参观了安康青莲饮料有限公司和安康巴山雪饮食有限责任公司,这两家企业很有代表性,其中安康青莲饮料有限公司始建于2001年,虽没有发展壮大起来,但“龙王泉”品牌在不断变化的市场环境下没有倒下,且今年前10个月的产值达到5800万元,仍居我市饮用水企业前几名;安康巴山雪饮食有限责任公司在经济下行压力加大的情况下异然突起,在较短的时间内建成厂房、安装设备,具备了一定的档次和规模,形成了一定的生产能力和市场。这新老两家企业的发展,表明我市以包装饮用水为重点的涉水产业具备良好的发展基础和广阔前景。
  刚才,各位企业家和金融机构、政府相关职能部门的负责同志,就进一步加快我市包装饮用水产业发展谈了很好的意见和建议,我深受启发,也深有感触。下面,我再强调三点。
  第一,思想认识要再提高。安康在全国有两大资源比较优势,一个是天然富硒地,一个是南水北调重要水源地。富硒方面,我们建成了全国唯一的富硒食品开发国家地方联合工程实验室、中国富硒产业研究院和国家级富硒产品科技创新孵化器,确立了安康在全国富硒区域、富硒产业领域的“领头羊”地位。我市富硒产业产值连续四年保持30%的超高速增长,占GDP比重达30%。水源地方面,安康水资源不仅有量的相对优势,更有质的绝对优势。不同于南水北调水库保护区的十堰和南阳,也不同于南水北调水源涵养区的汉中和商洛,安康是南水北调中线工程重要水源涵养区,“重要”两个字,就是我们区别于其他地市的标志。我在国家南水北调办汇报工作时,多次讲到这个观点,也得到了他们的接受和认可。随着南水北调中线工程正式通水,安康的好山好水越来越受到外界的关注和青睐,京津冀等受水区越来越多的人把目光投向安康。我们一定要从战略高度把握日趋旺盛的包装饮用水饮品市场需求脉搏和发展趋势,充分认识安康水资源蕴藏的巨大开发优势和广阔前景,坚持高起点谋划、大力度推进,切实把以包装饮用水为重点的涉水产业打造成为安康生态经济新的增长点,形成与我市富硒产业并驾齐驱的新格局。
  第二,产业发展要再提速。近年来,全市上下坚持以“走民生为本的循环发展之路,建设美丽富裕新安康”战略为引领,把涉水产业作为生态友好型产业体系的“重头戏”努力加以培植,现已发展包装饮用水企业17家,呈现追赶超越的强劲势头。尤其是以天一泉食品饮料公司、硒宝科技有限公司、巴山雪饮食有限责任公司3家企业的快速成长为标志,我市包装饮用水产业发展迈上了“快车道”。在这3家企业中,有一家是本地企业,有两家是外来客商投资的,投资规模都比较大。他们对市场的把握和产品的定位极度深谋远虑,把缺硒地区作为市场主攻方向,这表明我市包装饮用水企业不仅在量上取得了重大突破,在人才队伍、生产技术、市场营销等方面也逐步走向成熟,为实现产业腾飞聚集了核心要素,这也是包装饮用水产业步入“快车道”的一个显著标志。上海特劳特战略定位中心副总裁、首席策划师曾说,做矿泉水的企业家不是一般的企业家,能把水卖成钱,必须是一流的企业家。下个月我们就要召开市第四次党代会,将提出“建设西北生态经济强市”的发展目标。之所以把生态和经济放在一起,是因为没有生态的经济是不可持续的,同样如果生态产生不了经济效益也就得不到有效保护,保护生态是为了经济更好更持续地发展。我们必须把生态和经济紧紧地扭在一起。政府要致力于保护生态,企业家要致力于发展生态经济,只有实现生态保护和经济发展双赢,我们建设美丽富裕新安康的蓝图才能成为现实。美丽富裕新安康,“美”就是要美在生态、美在环境,“富”就是要富在生态、富在产业。因此,我们在推动产业转型升级、壮大生态友好型产业体系中,要把发展涉水产业放在突出位置,把包装饮用水产业打造成为未来经济发展新的增长极和绿色循环产业的重要支撑,对外扩大招商,对内加强扶持,力争未来五年我市以包装饮用水为重点的涉水产业像富硒产业一样连年保持30%的增速,与富硒产业加起来占GDP的总量达到60%以上,让安康成为名副其实的中国西北生态经济强市。我们一定要有这样的自信!
  第三,服务监管要再强化。加快包装饮用水等涉水产业发展,必须多方用力、综合施策,加强监管、优化服务。一要加大宣传推介力度。饮用水广告宣传费用高昂、投入巨大,而实际效果往往难以预料,目前我们的企业都难以承受。各级领导干部都要采取多种方式加强对我市包装饮用水的宣传推介,努力提升“安康水”对外美誉度和知名度。各个部门要把“安康水”推荐给来安康调研的省直部门,让他们都用安康的饮用水,给饮用水做宣传、打广告。二要加强生产和市场监管。加强监管不是给企业在发展中套上新的枷锁,而是给企业发展提供更加健康的通道。各有关部门要切实加强对水源地、饮用水企业的监督检查和质量监管,掌握生产企业水质真实状况,让我们的水成为全国人民喜爱的放心水、健康水。各生产企业要加强行业自律,以优质产品和良好信誉确保产业健康持续发展。尤其要确保不能把咱们的富硒水牌子做砸了,富硒水就是富硒水,天然水就是天然水,要确立好标准,不能鱼目混杂。如果一个小水厂违规生产富硒水被舆论炒作,不仅对这个小企业是灭顶之灾,对安康整个饮用水行业也会产生严重影响,这一点我们必须有清醒的认识,绝不能够掉以轻心。三要强化服务保障。各级各部门都要为企业提供全方位服务,切实解决企业在融资、土地、市场等方面存在的具体困难和问题,为我市以包装饮用水为重点的涉水产业快速崛起创造有利条件。市政府要结合2013年出台的《关于大力发展涉水产业的意见》,进一步完善支持措施,加大政策支持的力度;市工信局要尽快牵头成立全市包装饮用水产业协会或联盟,搭建企业之间沟通、交流、合作平台,实现“抱团”发展,并以协会或联盟的名义研究推出“南水北调重要水源涵养区—中国陕西安康”等安康饮用水地理标识;市财政局要抓紧研究建立涉水产业发展基金,并与其他方面的支持政策有机结合起来;各金融机构都要从金融扶贫的角度出发,结合金融扶贫示范市和政策性金融扶贫示范区建设的相关政策,就如何支持以包装饮用水为重点的涉水产业发展进行深入研究,推出类似于“硒茶贷”模式的“水贷”产品,增加有效信贷投放。

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